ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2009 року № 22-а-18104/08/ 9104
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:
Обрізко І.М.,
Багрія В.М., Улицького В.З.,
Золотому Я.В .,
головуючого судді
суддів
при секретарі судового засідання
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Волинської області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008 року по справі за позовом кредитної спілки «Єдність» в інтересах Луцької філії кредитної спілки «Єдність» до Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Волинської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И Л А :
КС «Єдність» в інтересах Луцької філії кредитної спілки «Єдність» звернулася 30.07.2008 року в суд з позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції, який пізніше уточнила та просила визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 24 липня 2008 року № 0003132200/3. В обґрунтування позовних вимог вказує, що кредитна спілка «Єдність» є неприбутковою організацією, внесена в реєстр неприбуткових організацій, а її безбалансова Луцька філія є складовою частиною кредитної спілки «Єдність» без права юридичної особи, власного доходу не отримує та діє від імені юридичної особи. Також зазначається, що Луцька філія кредитної спілки «Єдність», якій визначено суму податкового зобов'язання, отримувала виключно доходи, передбачені п.п. 7.11.4 п. 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а відтак, вказані доходи звільняються від оподаткування.
Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008 року позов задоволено. Суд виходив з того, що КС «Єдність» має статус неприбуткової організації, вказана організація внесена до Реєстру неприбуткових організацій (установ), а отже створена нею філія діє від імені Кредитної спілки «Єдність» та створює для неї відповідні права та обов'язки, в тому числі, і щодо права на застосування пільги за доходами, що звільняються від оподаткування.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням Луцька ОДПІ Волинської області подала апеляційну скаргу з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить його скасувати та відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог. В обґрунтування апеляційної скарги покликається на те, що абз. 2, 3 підпункту 7.11.9 пункту 7.11 статті 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» визначено, що у разі коли неприбуткова організація отримує дохід з джерел, інших ніж визначені відповідними підпунктами 7.11.2- 7.11.7 цього пункту, така неприбуткова організація зобов'язана сплатити податок на прибуток, який визначається як сума доходів, отриманих з таких інших джерел, зменшена на суму витрат, пов'язаних із отриманням таких доходів, але не вище суми таких доходів.
Судова колегія заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників розгляду, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що місцевий суд повно і всебічно дослідив та оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи та представниками сторін не заперечувалось, що за результатами виїзної планової перевірки Луцької філії Кредитної спілки «Єдність» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 02.08.2007 року по 30.09.2007 року, було встановлено порушення діючого законодавства, а саме п.п. 7.11.10 п. 7.11, ст. 7, п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» (занижено податок на прибуток за III квартал 2007 року в сумі 81955,85 грн.), складено акт № 10/2200/35224579 від 08 лютого 2008 року, на підставі якого прийнято податкове рішення від 24.07.2008 року № 0003132200/3, яким визначено позивачу податкове зобов'язання в розмірі 96892,62 грн.
Місцевий суд проаналізувавши ст. 7 Закону України «Про кредитні спілки» та ст. 95 Цивільного кодексу України, вірно виходив з того, що кредитні спілки, як і будь-які інші юридичні особи, можуть мати свої філії, які не є юридичними особами та діють від імені юридичної особи та створюють для неї права та обов'язки, що і спростовує доводи відповідача про те, що Луцька філія Кредитної спілки «Єдність» не має права застосовувати пільги в оподаткуванні доходів, перелічених в п.п. 7.11.4 п. 7.11 ст. 7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».
Відповідно до підпункту 7.11.4 пункту 7.11 статті 7 Закону. України «Про оподаткування прибутку підприємств» від оподаткування звільняються доходи неприбуткових організацій, визначених у абзаці «в» підпункту 7.11.1, отримані у вигляді: коштів, які надходять до кредитних спілок та пенсійних фондів у вигляді внесків на додаткове пенсійне забезпечення або внесків на інші потреби, передбачені законодавством; пасивних доходів, отриманих з джерел, визначених законодавством про кредитні спілки та пенсійні фонди; дотацій або субсидій, отриманих з державного або місцевого бюджетів, державних цільових фондів або у межах благодійної, у тому числі гуманітарної допомоги чи технічної допомоги, що надаються таким неприбутковим організаціям відповідно до умов міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, крім дотацій на регулювання цін на платні послуги, які надаються таким неприбутковим організаціям або через них їх отримувачам згідно із законодавством, з метою зниження рівня таких цін.
Відповідно до підпункту 7.11.10 пункту 7.11 статті 7 зазначеного Закону з метою оподаткування центральний податковий орган веде реєстр всіх неприбуткових організацій, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями цієї статті.
Відповідно до підпункту 7.11.11 пункту 7.11 статті 7 вказаного Закону у разі ліквідації неприбуткової організації її активи повинні бути передані іншій неприбутковій організації відповідного виду або зараховані до доходу бюджету.
Відповідно до підпункту 7.11.12 пункту 7.11 статті 7 зазначеного Закону центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій та вирішує питання про виключення організацій з реєстру неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації. Рішення центрального податкового органу можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Зазначений підпункт Закону доповнено абзацом згідно із Законом України від 24.12.2002 року N 349-ІУ, відповідно до якого набуття статусу неприбуткової організації здійснюється при її первісній реєстрації. Перереєстрація такої неприбуткової організації у випадках, передбачених законом, здійснюється без справляння будь-якої плати з такої неприбуткової організації.
У відповідності з пунктом 5.1 «Положення про Реєстр неприбуткових організацій і установ», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11 липня 1997 року № 232, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 серпня 1997 року за №291/2095, виключення неприбуткової організації або установи з Реєстру відбувається на підставі рішення державної податкової адміністрації у разі порушення неприбутковою організацією або установою Закону та (або) інших законодавчих актів про неприбуткові організації.
Отже, з аналізу викладених правових норм, слід погодитись з позицією суду першої інстанції, про те що оскільки КС «Єдність» має статус неприбуткової організації, оскільки внесена до Реєстру неприбуткових організацій (установ), а створена нею філія (позивач по справі) діє від її імені та створює для неї відповідні права та обов'язки, в тому числі, і щодо права на застосування пільги за доходами, що звільняються від оподаткування.
Подібне не суперечить судовий практиці касаційних судів, судові рішення яких маються в матеріалах справи.
З огляду на викладене, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не складають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи.
Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Волинської області залишити без задоволення, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2008 року по справі №2-а-3734/08, без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
І.М. Обрізко
В.М. Багрій
В.З. Улицький.
Головуючий суддя
судді
Повний текст виготовлено 18.12.2009 року.