Категорія статобліку – 2.32
Справа № 2-а-6575/09/0470
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
14 грудня 2009 року місто Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Захарчук Н.В.
при секретарі – Михалевич І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості, -
В С Т А Н О В И В :
07 травня 2009 року Західно-Донбаська об’єднана державна податкова інспекція (далі – Позивач або Західно-Донбаська ОДПІ) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) суми штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій на суму 6 693 грн. 30 коп. та стягнення з відповідача адміністративного штрафу на суму 265 грн. 21 коп.
08 травня 2009 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в адміністративні справі та призначено справу до судового розгляду на 16 вересня.
Представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити повністю, а саме стягнути суму заборгованості в розмірі 6 693 грн. 30 коп. та 265 грн. 21 коп.
Відповідач або представник відповідача в судове засідання не з’явилися, але позивач надав заяву про розгляд справи без його участі, проти позову не заперечує.
Розглянувши надані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.
В судовому засіданні встановлено та матеріалами справи підтверджено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Першотравенської міської ради, як фізична особа - підприємець про що зроблено запис в свідоцтві про державну реєстрацію 11.05.2005 року за номером реєстраційної дії № 2 233 017 0000 000440 та знаходиться на обліку в Західно-Донбаській ОДПІ як платник податків.
Станом на 04.03.2009 року за обліковими даними Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, відповідач має борг - 6 958 грн. 51 коп.
Борг виник внаслідок несплати штрафних санкцій за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг; про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним, плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами визначених рішенням про застосування штрафних санкцій .
Отже, співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ 05.06.2008 року була проведена перевірка павільйону розташованого за адресою м. Першотравенськ, вул. Горького, 7а щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, внаслідок якої були встановлені наступні порушення : п.1 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 від 06.07.1995 року - проведення розрахункових операцій без використання реєстратора розрахункових операцій, без видачі розрахункового документа на суму 27 грн. 05 коп. п.13 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 від 06.07.1995 року - невідповідність готівки на місці проведення розрахунків, сумі коштів, що вказана в денному «Х» - звіті на суму 94 грн. 60 коп.; ст.18, 11-1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним, плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами» № 481/95 від 19.12.1995 року - реалізація тютюнових виробів за цінами вище від встановлених максимальних.
За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ було складено акт № 00002455 від 05.06.2008 року та прийняті: рішення про застосування штрафних санкцій за № 0003102343 від 19.06.2008 року, в якому сума штрафних санкцій становить 1000 грн., яке вручено поштою 24.06.2008 року; рішення про застосування штрафних санкцій за № 0003092343 від 19.06.2008 року, в якому сума штрафних санкцій становить 608 грн. 25 коп., яке вручено поштою 24.06.2008 року.
Також, співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ 09.06.2008 року була проведена перевірка павільйону розташованого за адресою м. Першотравенськ, вул. Гагаріна щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, внаслідок якої були встановлені наступні порушення : п.1,2 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95 від 06.07.1995 року - проведення розрахункових операцій без використання реєстратора розрахункових операцій на суму 211 грн. 81 коп.; п.13 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 від 06.07.1995 року - невідповідність готівки на місці проведення розрахунків, суми коштів, що вказана в денному «Х» - звіті на суму 120 грн. 20 коп.
За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ було складено акт № 00002456 від 09.06.2008 року та прийнято: рішення про застосування штрафних санкцій за № 0003172343 від 02.07.2008 року, в якому сума штрафних санкцій становить 1 660 грн. 05 коп., яке вручено поштою 11.07.2008 року.
Також, співробітниками Західно-Донбаської ОДПІ 19.08.2008 року була проведена перевірка павільйону розташованого за адресою м. Першотравенськ, вул. Комсомольська, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1, внаслідок якої були встановлені наступні порушення: п.1,2 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95 від 06.07.1995 року - проведення розрахункових операцій без використання реєстратора розрахункових операцій на суму 15 грн. 00 коп.; п.13 ст.3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 від 06.07.1995 року - невідповідність готівки на місці проведення розрахунків, суми коштів, що вказана в денному «Х» - звіті на суму 954 грн. 00 коп.
За результатами перевірки Західно-Донбаською ОДПІ було складено акт № 00002536 від 19.08.2008 року та прийнято: рішення про застосування штрафних санкцій за № 0004292343 від 01.09.2008 року, в якому сума штрафних санкцій становить 4845 грн. 00 коп, яке вручено поштою 02.09.2008 року.
Рішення про застосування штрафних санкцій ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувались тому є чинними.
Відповідно до ст. 25 Закону України від 06.07.1995 pоку № 265/95 «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню об'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольними напоями та тютюновими виробами» від 19.12.1995 року № 481/95 у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.
Відповідачем частково сплачено суми штрафних санкцій у сумі 1 154 грн. 79 коп. Залишок боргу розмірі 6 958 грн. 51 коп. ОСОБА_1 не сплачено.
Статтею 128 Господарського кодексу України визначено, що громадянин-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями усім своїм майном, на яке відповідно до закону може бути звернено стягнення (п.2). Громадянин-підприємець зобов'язаний сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом (п.6).
Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Частина 2 статті 19 Конституції України та статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 69 та 70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.
Суд, згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Отже, позовні вимоги Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 69-71, 86, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський окружний адміністративний суд
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції до фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості – задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної-особи підприємця ОСОБА_1 суми штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій на суму 6 693 грн. 30 коп. та стягнення з відповідача адміністративного штрафу на суму 265 грн. 21 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня її постановлення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копію постанови надіслати сторонам.
Текст постанови в повному обсязі виготовлений 18.12.2009 року.
Суддя Н.В. Захарчук