ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

________________________________________________________________________________________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20                                        Тел. 7-99-18, факс 7-44-62

У Х В А Л А

"15" червня 2006 р.11 год. 55 хв.                                         Справа № 12/138

Господарський суд Чернігівської області у складі:

Судді:                                        Лавриненко Л.М.

при секретарі:                         Приходько Т.С.

за участю:

представника

позивача               не з'явився

відповідача:        не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні позов

          Суб'єкта підприємницької діяльності  - фізичної особи ОСОБА_1

АДРЕСА_1

До відповідача: Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області

17500, Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Київська, 220          

Предмет спору: про відміну процедури торгів та зобов'язання відповідача провести нову процедуру торгів.

                                                              С У Т Ь   С П О Р У:

        Господарським судом Чернігівської області порушено провадження у справі № 12/138 за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1  до Прилуцької районної державної адміністрації Чернігівської області про відміну процедури торгів та зобов'язання провести нову процедуру торгів, відповідно до якого позивач просить суд відмінити процедуру торгів (тендеру) по закупівлі продуктів нафтоперероблення рідких у кількості 110 000 л., оголошення НОМЕР_1 (ПАЛ) про проведення якої розміщене в НОМЕР_2 інформаційно-аналітичного бюлетеня ІНФОРМАЦІЯ_1, а також зобов'язати відповідача провести нову процедуру торгів (тендеру) по закупівлі продуктів нафтоперероблення рідких у кількості 110 000 л.

             Сторони були належним чином повідомлені про час та місце проведення судового засідання, але позивач повноважного представника у судове засідання не направив, документів, витребуваних судом не надав.  

             Відповідач в попередньому судовому засіданні 25.05.2006 року надав  відзив на позовну заяву в якому  зазначив, що подана тендерним комітетом Прилуцької райдержадміністрації Чернігівської області інформація щодо оголошення про заплановану закупівлю продуктів нафтопереробних рідких для бюджетних установ Прилуцького району Чернігівської області на 2006 рік відповідає чинному законодавству України і всі вимоги Закону при її подачі було передбачено. Також відповідач зазначив, що позивач ознайомившись з інформацією про оголошення  торгів (тендеру), розміщеній і інформаційно-аналітичному бюлетеніІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_2, мав достатньо часу подати до тендерного  комітету Прилуцької райдержадміністрації свої тендерні пропозиції для участі в торгах, але цим правом не скористався і не звернувся  за роз'ясненнями стосовно подачі документів та участі у торгах.

           Від  відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без участі повноважного  представника. Дане клопотання задоволено судом . оскільки воно не протирічить діючому законодавству та не порушує нічиї права та охоронювані законом інтереси.

          Розглянувши подані матеріали, суд встановив:

        Адміністративне судочинство  здійснюється на принципах  рівності всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності  та офіційного з'ясування всіх обставин  у справі. Розгляд справи без участі поважного представник позивача порушує його права,  щодо  можливості прийняття участі у дослідженні доказів, наданні  усних та письмових пояснень  господарському суду, наведенні  своїх доводів і міркувань з усіх питань, що виникають у ході  судового процесу, запереченні проти клопотань і доводів відповідача  по справі. Не з'явлення в судове засідання повноважного представника позивача перешкоджає  вирішенню спору по суті.

          Відповідно до п.4 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач повторно не прибув в судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд має право залишити позовну заяву позивача без розгляду.

                Приймаючи до уваги, що позивач повторно без поважних причин не виконав вимог суду, не надав витребуваних судом  документів необхіних для вирішення спору, а саме:  доказів  реєстрації Цихоцької С.О.  як суб"єкта підприємницької діяльності без створення юридичної особи,  також не направив повноважного представника в судове засідання для дачі пояснень по справі,  і не повідомив суд про причини  неприбуття, а також  від нього не надійшло заяви  про розгляд справи за його відсутності, а тому суд позовну заяву позивача залишає без розгляду.

            Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, 158, 160,165  Кодексу адміністративного судочинства України,  п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

            Позовну заяву  позивача залишити без розгляду.

          Особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

              Ухвала набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

              Якщо було подано  заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк, встановлений  цим Кодексом,  ухвала суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

               У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не  скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

               Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.  Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в  апеляційній скарзі.

               Заява  про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення.

               Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

               Заява про апеляційне оскарження ухвали  суду першої інстанції подається протягом п”яти  днів з дня її проголошення, а в разі складення ухвали в  повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі.

               Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти  днів після  подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може  бути подана  без попереднього   подання заяви про апеляційне оскарження, якщо  скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

                                    СУДДЯ                                                                 Л.М.Лавриненко