Справа № 2-а-1329/2009 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 грудня 2009 року м.Долина
Долинський районний суд Івано-Франкіської області в складі:
головуючого – судді Лицура І.М.,
секретаря – Бойків В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Долині справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до державтоінспектора Калуського взводу ДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_2 про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом державтоінспектора Калуського взводу ДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_2, в якому просив скасувати винесену відповідачем постанову серії АТ № 070087 від 14.11.2009 року про накладення на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. Свої вимоги мотивував тим, що 14.11.2009 року він керував автомобілем марки «Деу», номерний знак НОМЕР_1 в с.Креховичі Рожнятівського району Івано-Франківської області, де його зупинив відповідач та вказав, що він нібито здійснив обгін в смт. Брошнів Осада іншого транспортного засобу, перетнувши при цьому суцільну лінію дорожньої розмітки, що є порушенням правил дорожнього руху України. Незважаючи на його заперечення та пояснення, що інспектор помилився, оскільки жодного обгону він не здійснював, відповідач, керуючись своїм хибним переконанням, склав протокол, а згодом виніс оскаржувану постанову. З даною постановою він не згідний, оскільки вона не відповідає вимогам закону та не містить жодних переконливих доказів, якими керувався відповідач при її винесенні. На підставі наведеного вважає, що винесена постанова є незаконною, а тому звернувся в суд з даним позовом.
В судовому засіданні позивач повністю підтримав заявлені позовні вимоги, зіславшись на вищевикладені обставини, просив позов задоволити, скасувати постанову серії АТ № 070087 від 14.11.2009 року, винесену державтоінспектором Калуського взводу ДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_2, а провадження по справі закрити за відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення, так як він його не вчиняв.
Відповідач в судове засiдання не прибув та не повідомив про причини своєї неявки, хоч про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно, у встановленому законом порядку, про що свідчать поштові повідомлення про вручення рекомендованих поштових відправлень. З урахуванням цієї обставини та положення ст. 128 ч.4 КАС України судом вирішено не відкладати розгляд даної справи та вирішити її на підставі наявних доказів.
Дослiдивши та оцінивши здобуті в судовому засiданнi докази в їх сукупності, суд вважає, що заявлений позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно з п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події чи складу правопорушення.
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується копією постанови серії АТ № 070087 від 14.11.2009 року, винесеної державтоінспектором Калуського взводу ДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_2, ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. Зі змісту даної постанови вбачається, що ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом марки «Деу», номерний знак НОМЕР_1, по вул. 22-січня в смт. Брошнів-Осада, здійснив обгін іншого транспортного засобу, перетнувши при цьому суцільну лінію дорожньої розмітки, чим допустив порушення ПДР України.
Як пояснив суду позивач, 14.11.2009 він не здійснював маневр обгону в смт. Брошнів Осада, і його твердження не було спростовано в залі суду.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії АТ № 069128 від 14.11.2009 року вбачається, що ОСОБА_1 в своєму письмовому поясненні зазначив, що не згідний з вказаним порушенням, так як він його не здійснював.
П. 2.7 інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, яка затверджена наказом МВС України від 22.02.2001 року № 185, передбачено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення свідків правопорушення, тощо). Однак жодного документу, який б підтверджував факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, відповідачем до протоколу не долучено та суду не представлено.
При винесенні даного рішення суд також враховує те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, однак, відповідач до суду не з’явився і не представив жодних переконливих доказів, які б спростували твердження позивача.
Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 накладено незаконно, оскільки встановлено, що при розгляді адміністративної справи про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, відповідачем не було розглянуто жодного переконливого доказу, який би вказував на факт вчинення ОСОБА_1 вищевказаного правопорушення.
При таких обставинах винесену державтоінспектором Калуського взводу ДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_2 постанову серії АТ № 070087 від 14.11.2009 року про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, слід скасувати, а провадження по даній адміністративній справі закрити, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На пiдставi ст.ст. 122, 128, 251, 268, 280, 283, 284, 288, 289, 292, 293 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керуючись ст.ст. 104, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позов задоволити.
Постанову серії АТ № 070087 від 14.11.2009 року, винесену державтоінспектором Калуського взводу ДАІ УМВС України в Івано-Франківській області ОСОБА_2, про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, скасувати, а провадження по даній адміністративній справі закрити за відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.
Заяву про апеляційне оскарження постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду може бути подано протягом 10 (десяти) днів з дня виготовлення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 (двадцяти) днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Долинський районний суд.
Суддя:
Постанова суду виготовлена в повному обсязі 31.12.2009 року.