Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

          08 серпня 2018 р.                                                  Справа №805/3094/17-а  

          приміщення суду за адресою:  84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського,  1

 Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., при секретарі судового засідання Шташаліс О.О., розглянувши у підготовчому провадженні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” м. Краматорськ

до відповідача: Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України

про: визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо нарахування пені за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 17060100 00” в сумі 13818,53 грн. протиправними та зобов’язання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усім форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код 30 17060100 00” шляхом виключення (зменшення) нарахованої пені в сумі 13818,53 грн., визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо розподілу сплачених грошових коштів в інтегрованій картці позивача за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 17060100 00” в сумі 18050,30 грн. на оплату (зарахування на погашення (оплату) пені протиправними та зобов’язання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу НОМЕР_1 00” шляхом розподілу, а саме:виключення (зменшення) зарахованих в рахунок оплати пені грошових коштів в сумі 18050,30 грн. та зарахування (збільшення) вказаних коштів в сумі 18050,30 грн. в рахунок оплати податкових зобов’язань за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 17060100 00”, визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України від 03 серпня 2017 року № НОМЕР_2.

за участю

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 – за довірен.,

від відповідача: ОСОБА_2 – за довірен.

                                                        В С Т А Н О В И В:

Позивач, Публічне акціонерне товариство “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” м. Краматорськ, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо нарахування пені за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 17060100 00” в сумі 13818,53 грн. протиправними та зобов’язання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усім форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код 30 17060100 00” шляхом виключення (зменшення) нарахованої пені в сумі 13818,53 грн., визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо розподілу сплачених грошових коштів в інтегрованій картці позивача за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 17060100 00” в сумі 18050,30 грн. на оплату (зарахування на погашення (оплату) пені протиправними та зобов’язання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу НОМЕР_1 00” шляхом розподілу, а саме:виключення (зменшення) зарахованих в рахунок оплати пені грошових коштів в сумі 18050,30 грн. та зарахування (збільшення) вказаних коштів в сумі 18050,30 грн. в рахунок оплати податкових зобов’язань за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 17060100 00”, визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України від 03 серпня 2017 року № НОМЕР_2.

Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про зупинення провадження по справі для примирення сторін до 15 жовтня 2018 року.

Представник відповідача також надав клопотання про зупинення провадження по справі для примирення сторін. Крім того, представник відповідача через канцелярію суду надав клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, яку просив провести у Ленінському районному суді м. Харкові, у зв’язку з територіальною віддаленістю знаходження Донецького окружного адміністративного суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження по справі, в зв’язку з необхідністю надання часу для примирення сторін.

Дослідивши клопотання представника відповідача про проведення наступного судового засідання в режимі відеоконференції, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов’язковою.

Згідно ч. 2 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п’ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Приписами ч. 3 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв’язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (ч. 4 ст. 195 КАС України).

Частиною 7 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов’язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п’ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно ч. 8 ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов’язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відео конференції

Враховуючи віддаленість місцезнаходження відповідача від місця проведення судового засідання, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача – Офісу великих платників податків ДФС про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.   

Крім того, суд звертає увагу відповідача, що з метою проведення повного та всебічного розгляду справи, зокрема, у режимі відеоконференції, до суду повинні бути надані всі необхідні документи, які зазначаються в резолютивній частині ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та які витребовуються судом (засвідчені в установленому порядку копії), а також засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників сторін відповідно до положень ст.ст. 58, 59 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, 236, 243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

                                                           П О С Т А Н О В И В:

1.          Зупинити провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства “По газопостачанню та газифікації “Донецькоблгаз” м. Краматорськ до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо нарахування пені за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 17060100 00” в сумі 13818,53 грн. протиправними та зобов’язання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усім форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код 30 17060100 00” шляхом виключення (зменшення) нарахованої пені в сумі 13818,53 грн., визнання дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України щодо розподілу сплачених грошових коштів в інтегрованій картці позивача за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 17060100 00” в сумі 18050,30 грн. на оплату (зарахування на погашення (оплату) пені протиправними та зобов’язання відповідача здійснити коригування в інтегрованій картці позивача за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, який справляється за поставлений природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу НОМЕР_1 00” шляхом розподілу, а саме:виключення (зменшення) зарахованих в рахунок оплати пені грошових коштів в сумі 18050,30 грн. та зарахування (збільшення) вказаних коштів в сумі 18050,30 грн. в рахунок оплати податкових зобов’язань за платежем “Збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ споживачам на підставі укладених з ними договорів, код платежу 30 17060100 00”, визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України від 03 серпня 2017 року № НОМЕР_2 до 15 жовтня 2018 року.

2.          Підготовче засідання призначити на 15 жовтня 2018 року о 10 год. 00 хв.

3.          Сторонам надати суду докази примирення.

4.          Клопотання представника відповідача про розгляд справи в режимі відеоконференції – задовольнити.

5.          Забезпечити участь представника Офісу великих платників податків ДФС, яке відбудеться 15 жовтня 2018 року о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції по адміністративній справі № 805/3094/17-а.

6.          Доручити Ленінському районному суді м. Харкові (61052, м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 20) забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 15 жовтня 2018 року о 10 год. 00 хв. в режимі відеоконференції.

7.          Представнику Офісу великих платників податків ДФС прибути для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 15 жовтня 2018 року о 10 год. 00 хв., в приміщенні Ленінського районного суду м. Харкова за адресою (61052, м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 20).

8.          Копію ухвали надіслати Ленінському районному суді м. Харкові та Офісу великих платників податків ДФС.

9.          Ухвала прийнята у нарадчій кімнаті, проголошена у судовому засіданні 08 серпня 2018 року в присутності представників сторін.

10.          Ухвала в частині проведення судового засідання в режимі відеоконференції та витребування доказів не оскаржується і набирає законної сили з моменту постановлення.

11.          Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

12.          Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.  

          Суддя                                                                                  Олішевська В.В.