Провадження №6-а/748/28/18

Єдиний унікальний № 748/2093/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2018 року м. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Олещенко В.І.,

при секретарі Авраменко Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Чернігові справу за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

01 серпня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити сторону стягувача - ОСОБА_2 її правонаступником - ОСОБА_1, у зв'язку з прийняттям спадщини після смерті матері.

Сторони в судове засідання не з'явились, про день та час розгляду заяви повідомлені.

Від представника заявника, через канцелярію суду, надійшла заява про розгляд справи у його відсутності з зазначенням, що вимоги заяви підтримує та просить їх задовольнити.

Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області надіслало заяву про розгляд справи у відсутності представника Управління.

Відповідно до ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін.

Судом встановлено, що постановою Чернігівського районного суду Чернігівської області від 21 липня 2011 року адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії було задоволено, визнано неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації щодо не нарахування та виплати ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги, у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення за період з 10 грудня 2010 року по 10 червня 2011 року; зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги, у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, у зоні гарантованого добровільного відселення, в розмірі 40 % мінімальної заробітної плати, встановленої Законами України «Про державний бюджет України на 2010 рік», «Про державний бюджет України на 2011 рік, Законом України «Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати», згідно ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 10 грудня 2010 року по 10 червня 2011 року, з урахуванням виплачених сум за вказаний період. (а.с.7)

З дослідженої у судовому засіданні копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 встановлено, що ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 79 років у м. Чернігові. (а.с.5)

З свідоцтва про народження серії НОМЕР_3, встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є дочкою ОСОБА_2. (а.с.5 зворот)

Як вбачається з свідоцтва про право на спадщину за законом від 18 червня 2018 року, зареєстроване у реєстрі за №948, ОСОБА_1 прийняла спадщину після смерті матері ОСОБА_2 (а.с.9)

Повідомлення Управлінням Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 19 липня 2018 року свідчить, що постанова Чернігівського районного суду Чернігівської області №2-а-8646/2011 від 21.07.2011, відповідно до п.7 Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державною, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 року №440 прийнята до обліку. Дані про рішення 23.09.2015 року внесені до Реєстру рішень, виконання яких гарантується державою за номером 49479203.(а.с.8)

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК).

Статтею 1219 ЦК передбачені права та обов'язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до статті 1227 ЦК суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Слід також зазначити, що відповідно до частини першої статті 91 Закону України від 05 листопада 1991 року № 1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим.

Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Згідно ч.4 ст.372 КАС України примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно із ч.1 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Як зазначено у заяві Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області від 8 серпня 2018 року, рішення станом на 7 серпня 2018 року перебуває на виконанні в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Чернігівській області.

За наведених обставин, суд приходить до висновку про наявність підстав для заміни сторони у виконавчому провадженні, оскільки право на отримання вказаних виплат має заявник як спадкоємець.

Ураховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є правонаступником померлої ОСОБА_2, а тому її заява має бути задоволена.

Керуючись статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Чернігівського районного суду Чернігівської області від 21 липня 2011 по справі №2а-8646/2011 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Чернігівської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, її правонаступником ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.І. Олещенко