ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"31" липня 2006 р. | Справа № 6-14-23/27-06-827А |
17год. 45 хв. м. Одеса
Позивач: Одеська регіональна служба державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті
Відповідач: Державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси № 000\260\2\0 від 08.04.2005р.
Про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення
Суддя Демешин О.А.
Секретар Полякова Н.В.
Представники:
Від позивача: Чепелєв О.І. - довіреність
Від відповідача: Недялкова І.Ю. –довіреність Петрова Т.І. - довіреність
В С Т А Н О В И В:
В період з 26.01.2005р. по 23.03.2005р. Державною податковою інспекцією в Одеській області була проведена позапланова документальна перевірка Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства.
За наслідками перевірки було складено Акт № 15\1\56-35 від 23.03.2005р. на підставі якого Спеціалізованою державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси, правонаступником якої є Державна податкове інспекція у Приморському районі м.Одеси, прийнято податкове повідомлення-рішення № 000\2602\0 від 08.04.2005р. про донарахування позивачу податку на додану вартість в сумі 22309грн. та застосовані штрафні санкції в сумі 11154,5нрн. (всього на суму 33463,5грн.).
Позивачем до справи додані копії податкових накладних, які на момент проведення перевірки не були надані посадовим особам, які проводили перевірку. Враховуючи вказані податкові накладні, позивач посилається на відсутність у нього податкової заборгованості і просить визнати недійсним податкове повідомлення-рішення № 000\2602\0 від 08.04.2005р.
Відповідач з позовом не згоден, посилаючись на те, що результати перевірки додержання позивачем податкового законодавства ґрунтуються на документах, які були в надані працівникам податкового органу під час перевірки.
Заслухавши пояснення сторін, оглянувши матеріали справи та додатково надані докази, суд вважає, що у задоволенні позову слід відмовити, виходячи з наступного:
Як зазначалось вище, позапланова документальна перевірка дотримання Одеською регіональною службою державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті вимог податкового законодавства проводилась з 26.01.2005р. по 23.03.2005р.
Пунктом 7.4.5. пункту 7.4. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»передбачено, що не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого податку) у зв`язку з придбанням товарів (послуг) не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами).
В період проведення перевірки позивач не був позбавлений можливості надати представникам податкового органу, що здійснювали перевірку, всю необхідну документацію щодо фінансово-господарської діяльності.
Частиною другою підпункту 7.4.5. вказаного Закону встановлено, що у разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами) платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.
Крім того, у зв`язку з відмовою від підписання Акту позапланової документальної перевірки (факт відмови підтверджено відповідним актом за підписами посадових осіб ДПА в Одеській області), вказаний Акт перевірки рекомендованим листом було направлено на адресу Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті, який позивач одержав 29.03.2005р., що підтверджується копією поштового повідомлення, наданого відповідачем.
Підпунктом 5.2.2. пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними фондами” передбачено, що у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань
оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого
органу, що оскаржується.
Тобто, позивач, одержавши податкове повідомленні-рішення від 08.04.2005р.
№ 000\2602\0 , з метою його перегляду, мав право звернутись до контролюючого органу та надати останньому документи, які б спростовували висновки Акту перевірки від 23.03.2005р. та підтверджували незаконність прийняття відповідачем вказаного податкового повідомленні-рішення. Однак, позивач не скористався своїм правом оскарження рішення органу державної податкової служби та не надав податкових накладних чи інших відповідних документів, які б підтверджували суми, включені до податкового кредиту в розмірі 22309грн..
Суд не може прийняти до уваги посилання позивача на те, що під час проведення перевірки ДПА в Одеській області, Одеську регіональну службу державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті перевіряли ще й правоохоронні органи і Контрольно-ревізійне управління в Одеській області, оскільки позивачем не надані докази вилучення будь-яких документів цими органами. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що КРУ в Одеській області проводило перевірку з 09.03.2005р. по 18.03.2005р. і після закінчення цієї перевірки у позивача була можливість надати представникам ДПА в Одеській області всі необхідні документи.
За таких обставин, у задоволенні позову слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
У задоволенні позову податкового повідомлення-рішення Спеціалізованої податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси № 000\260\2\0 від 08.04.2005р. відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 КАС України
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її виготовлення у повному обсязі, якщо таку заяву не було подано, або після закінчення 20-ти денного строку подання апеляційної скарги з дати подання заяви про апеляційне оскарження постанови.
У повному обсязі постанову виготовлено 07.08.2006р.
Суддя Демешин О.А.