ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"28" липня 2006 р. | Справа № 6/210-06-5394А |
12 год. 35хв. м. Одеса
Позивач : Товариство з обмеженою відповідальністю „Eversley Line & Trading”
Відповідач : Одеська митниця
Про визнання протиправними дій Одеської митниці по призупиненню роботи митного ліцензійного складу ТОВ „Eversley Line & Trading” та по призупиненню дії ліцензії на право відкриття та експлуатацію митного ліцензійного складу ТОВ „Eversley Line & Trading”, скасування Наказу Одеської митниці № 161 від 29.06.2005 року, стягнення з Одеської митниці ДМСУ на користь ТОВ „Eversley Line & Trading” збитки у розмірі 86 439,48 грн.
Суддя Демешина О.А.
Секретар Полякова Н.В.
Представники сторін:
Від позивача: Мажеру І.О. –довіреність
Від відповідача: не з`явився
Розглянувши матеріали справи суд встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю „Eversley Line & Trading” звернулося до господарського суду Одеської області з позовом про визнання дій Одеської митниці по призупиненню роботи митного ліцензійного складу ТОВ „Eversley Line & Trading” та по призупиненню дії ліцензії на право відкриття та експлуатацію митного ліцензійного складу ТОВ „Eversley Line & Trading” протиправними, скасування Наказу Одеської митниці № 161 від 29.06.2005 року, стягнення з Одеської митниці ДМСУ на користь ТОВ „Eversley Line & Trading” збитки у розмірі 86 439,48 грн.
Позовні вимоги позивач мотивує тим, що 02.03.2001р. на митному ліцензійному складі ТОВ „Eversley Line & Trading” був розміщений вантаж - стоматологічний матеріал в кількості 9 місць вагою 101 кг. Протягом трьох років вантаж не був одержаний власником і місцезнаходження власника не було відомо.
У зв’язку з тим, що строк зберігання вантажу митному ліцензійному складі не міг перевищувати трьох років, позивач ТОВ „Eversley Line & Trading” неодноразово зверталося до Чорноморської регіональної митниці (копії листі долучено до матеріалів справи) з
проханням отримати на зберігання зазначені стоматологічні матеріали.
Згідно статті 214 Митного кодексу України строк зберігання товарів, ввезених із-за меж митної території України, в режимі митного складу не може перевищувати трьох років з дати поміщення цих товарів у зазначений режим.
Товари, ввезені із-за меж митної території України, що зберігаються у режимі
митного складу, до закінчення строків зберігання, установлених частинами першою та другою цієї статті, повинні бути задекларовані власником або уповноваженою ним особою до іншого митного режиму.
Відповідно до п. 5.6. Положення „Про відкриття та експлуатацію митних ліцензійних складів”, затвердженого Наказом ДМСУ № 592 від 31.12.96р. товари, що ввезені на митну територію України можуть зберігатися в режимі митного складу протягом трьох років. Після закінчення терміну зберігання товарів на складі, вони мають бути передані на зберігання митниці або заявлені до іншого митного режиму.
У відповідності до вищевказаних вимог Закону позивач ТОВ „Eversley Line & Trading” не мало права заявляти прострочений вантаж до іншого митного режиму, оскільки не є власником вантажу та не уповноважено на це власником вантажу. Позивач міг тільки передати прострочений вантаж на зберігання митниці.
Однак, після звернення позивача до Одеської митниці з вимогами про одержання вантажу останньою на зберігання, відповідач не виконав вимоги Закону та не отримала вантаж на зберігання.
Навпаки, Наказом Одеської митниці від 29.06.2005р. № 161 було призупинено термін з 29.06.2005 року по 29.09.2005 року дію ліцензії на право відкриття та експлуатації митного ліцензійного складу ТОВ «Eversley Line & Trading», обгрунтовуючи це тим, що на цьому складі зберігається прострочений вантаж стоматологічних матеріалів.
Своїми діями Одеська митниця порушила вимоги ст. 214 Митного кодексу України, оскільки не прийняла на зберігання вантаж після закінчення терміну його зберігання на митному ліцензійному складі.
Суд вважає необґрунтованим вищезазначений наказ №161 від 29.06.2005р., оскільки призупинення дії ліцензії і відповідно роботи митного ліцензійного складу ТОВ „Eversley Line & Trading” могло б бути здійснено у разі наявності порушень з боку позивача митного законодавства. З матеріалів справи вбачається, що ТОВ „Eversley Line & Trading” саме з метою запобігання порушень митного законодавства зверталось до відповідача щодо передачі останньому вантажу з простроченим терміном зберігання. Тобто, вина позивача у тому, що вантаж зберігався на митному ліцензійному складі більше трьох років відсутня оскільки позивач не мін самостійно розпорядитись вантажем у тому числі –заявити його до іншого митного режиму, оскільки не був власником цього вантажу.
Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги в частині визнання протиправними дій Одеської митниці по призупиненню роботи митного ліцензійного складу товариства з обмеженою відповідальністю „Eversley Line & Trading” та по призупиненню дії ліцензії на право відкриття та експлуатацію митного ліцензійного складу ТОВ „Eversley Line & Trading” від 09.09.1999р. № 50000\031СВ-00407 на термін з 29.06.2005р. по 29.09.2005р. підлягають задоволенню.
Що стосується вимог про стягнення збитків в розмірі 86439,48грн. \, то у їх задоволенні слід відмовити, виходячи з наступного:
Частиною першою статті 1166 ЦК України встановлено, що майнова шкоди, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також, шкода завдана майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Позивач в позовній заяві посилається на те, що протиправні дії відповідача спричинили ТОВ «Eversley Line & Trading»збитки у вигляді здійснених платежів за електроенергію та за охорону на загальну суму 86439,48грн.
Однак, позивачем не доведено, що платежі за електричну енергію здійснювались за спожиту електроенергію, яка поставлялась енергопостачальною компанією виключно на митний ліцензійний склад, а не взагалі товариству з обмеженою відповідальністю «Eversley Line & Trading». Рахунки на сплату виставлялись позивачу на адресу: м.Одеса, вул..Суднобудівельна, 11А - без зазначення об`єктів на які постачалась електроенергія. Як вбачається з платіжних доручень, оплату за електроенергію позивач здійснював в цілому, а не по митному ліцензійному складу.
Що стосується вимог по сплаті за охорону складу, то сплата цих платежів була обов`язковою для позивача, оскільки здійснювалась на підставі Договору на охорону, укладеного з ПП «Догональ». Тобто, платежі за охорону не залежали від того, чи була зупинена дія ліцензії, або склад працював відповідно до ліцензії.
Тому, вказані платежі не можна вважати збитками і в цій частині у задоволенні позову слід відмовити.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.
Керуючись, ст.ст. 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
1. Позов задовольнити частково.
2. Визнати протиправними дії Одеської митниці по призупиненню роботи митного ліцензійного складу товариства з обмеженою відповідальністю „Eversley Line & Trading”
та по призупиненню дії ліцензії на право відкриття та експлуатацію митного ліцензійного складу ТОВ „Eversley Line & Trading” від 09.09.1999р. № 50000\031СВ-00407 на термін з 29.06.2005р. по 29.09.2005р.
3. Скасувати Наказ Одеської митниці № 161 від 29.06.2005р. про призупинення дії ліцензії на право та експлуатацію митного ліцензійного складу ТОВ„Eversley Line & Trading” від 09.09.1999р. № 50000\031СВ-00407 на термін з 29.06.2005р. по 29.09.2005р.
протиправними, скасування Наказу Одеської митниці № 161
4. В решті позову відмовити.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені статтею 186 КАС України.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня виготовлення її у повному обсязі, якщо таку заяву не було подано, або після закінчення 20-ти денного строку подання апеляційної скарги з дата подання заяви про апеляційне оскарження постанови.
Постанова виготовлена у повному обсязі 02.08.2006р.
Суддя Демешин О.А.