Справа № 2-А-24/2009

                       Категорія №  77    

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня  2009  року Балаклавський районній суд міста Севастополя в складі

головуючого - судді Ліморенко І.І.

при секретарі – Коливушко О.М.,

за участю:  позивача  - ОСОБА_1,

                   представника позивача – ОСОБА_2,

                   представника відповідача – ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Севастополі (у залі суду) справу за  адміністративним позовом ОСОБА_1 до Севастопольської міської Ради,  треті особи – ОСОБА_4, Севастопольська філія Державного Підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах»,  про визнання незаконним рішення Севастопольської міської Ради № 525 від 01.08.2006 р. та визнання державного акту незаконним, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Севастопольської міської Ради, Севастопольської філії Державного Підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» ( далі СФ ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» ), третя особа  - ОСОБА_4,  про визнання незаконним рішення Севастопольської міської Ради за № 525 від 01.08.2006 р. про передачу  в приватну власність  гр. ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,1 га, розташованої  за адресою: м. Севастополь, вул. Каспійська, 83, для будівництва та обслуговування житлового будинку. Вимоги мотивовані тим, що рішення Севастопольської міської Ради є незаконним, так  як рішенням виконавчого комітету Севастопольської  міської Ради народних депутатів від 16.10.1990 р. за № 18/1340 йому надана  у довічне спадкове володіння земельна ділянка площею 0,06 га для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 80 кв.м. по вул.. Каспійській в м. Севастополі.

В судовому засіданні представник позивача та позивач позовні вимоги підтримали у повному обсязі, крім того, змінили процесуальне положення відповідача  -   ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» на статус третьої особи.

Представник відповідача  - Севастопольської міської Ради, в судовому  засіданні позовні вимоги не визнав, просив суд в задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи – СФ ДП «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» в судове засідання не з’явився, повідомлявся належним чином, заперечень на позов не надав.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи,  приходить до наступного.

Рішенням виконавчого комітету Севастопольської міської Ради народних депутатів від 16.10.1990 р. за № 18/1340 ОСОБА_1  у довічне спадкове володіння надана земельна ділянка площею 0,06 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, площею 80 кв.м. в м. Севастополі  по вул. Каспійській, 83. Крім того ОСОБА_1  був зобов’язаний укласти з Управлінням житлово-комунального господарства договір про надання  у безстрокове володіння земельною ділянкою для будівництва та обслуговування житлового будинку на право особистої власності та завірити його у нотаріальному порядку.

Як слідує з матеріалів справи, позивачем з Управлінням житлово-комунального господарства договір про надання  у безстрокове володіння земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку на право особистої власності не був укладений, та відповідно не був нотаріально посвідчений, в зв’язку з чим слідує, що  зареєстроване право позивача на земельну ділянку відсутнє.

Як слідує з матеріалів справи та пояснень представника відповідача,  01.08.2006 р.  Севастопольською міською Радою було постановлено рішення за № 525, згідно якого громадянину ОСОБА_4 дана згода на передачу  у власність земельної ділянки,  площею 0,0800 га по вул.. Каспійській, 83 для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських побудов та  розробити  проекту землеустрою по відводу земельної ділянки.  Також на громадянина ОСОБА_4  було покладене зобов’язання  у шестимісячний строк з дня прийняття рішення Радою  надати  розроблений  за узгоджений  у законному порядку проект землеустрою по відводу земельної ділянки. Вищевказане рішення було прийнято на підставі наданих матеріалів вибору та узгодження місцезнаходження вищевказаної земельної ділянки.

Крім того, з наданих ОСОБА_4 документів слідує, що спірна земельна ділянка є вільною від зареєстрованих прав третіх осіб.

Згідно ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації  цих прав.

Частина 1  ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Також ст. 22 ЗК України ( 1990 р.)  передбачає, що право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості)  і одержання документа, що посвідчує це право.

Частина 1 ст. 23 ЗК України ( 1990 р.)  право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Виходячи з вищевикладеного, яких не будь порушень Севастопольська міська Рада при передачі ОСОБА_4 земельної ділянки у приватну власність не допустила, підстави для скасування рішення Ради відсутні.

Позицію позивача, про те, що ним розпочато будівництво будинку на спірній земельній ділянці, на підставі чого дії  Севастопольської міської Ради є протиправними, суд вважає неспроможною та приходить до висновку, що право  довічного спадкового володіння земельною ділянкою по вул. Каспійській, 83 в м. Севастополі у позивача не виникло, на підставі чого позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.  160,163 КАС України, ст. ст.  125, 126 ЗК України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Севастопольської міської Ради, треті особи – ОСОБА_4, Севастопольська філія Державного Підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах»,  про визнання незаконним рішення Севастопольської міської Ради № 525 від 01.08.2006 р. та визнання державного акту незаконним – лишити без задоволення.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в Адміністративний Апеляційний суд м. Севастополя через Балаклавський районний суд шляхом подачі в 10-й строк від дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження та подачі після цього протягом 20-и днів апеляційної скарги.

Суддя Балаклавського

районного суду м. Севастополя                                                        І.І. Ліморенко