Справа № 2а- 476 -

                                                                                                                                       2009 рік.

                                    ПОСТАНОВА

                                                           ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2009 року                                 м.Тульчин

                                 Тульчинський районний суд Вінницької області

                          в складі: головуючого судді                   Карнауха А.П.

                                          при секретарі                            Кокошко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тульчині справу за адміністративним позовом голови фермерського господарства «Титан» ОСОБА_1 до Бортницької сільської ради Тульчинського району Вінницької області про скасування рішення  23 позачергової сесії 5 скликання сільської ради від 14.09.2009 «Про розгляд заяви від 08.08.2008 року ФГ «Титан»» про поновлення договору оренди №11 водного об»єкта ( ставка) із земельною ділянкою водного фонду від 07.04.2003 року»,

                       В  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

        Голова фермерського господарства «Титан»,розташованого в с.Бортники Тульчинського району, ОСОБА_1 звернулась до Тульчинського районного суду з позовом до Бортницької сільської ради Тульчинського району про визнання рішення 23 позачергової сесії 5 скликання Бортницької сільської ради від 14 вересня 2009 року протиправним,мотивуючи свої позовні вимоги наступним.

        07.04.2003 року за результатами аукціону Бортницька сільська рада і фермерське господарство «Титан» уклали договір орнди №11 водного об»єкта (ставка) з земельною ділянкою водного фонду терміном на п»ять років.ФГ «Титан» належно виконувало обов»язки відповідно до умов договору і перед закінченням терміну цього договору 27.12.2007 року звернулось до Бортницької сільської ради з заявою про його поновлення терміном на 10 років,але рішення щодо цього не було прийнято.ФГ «Титан» продовжувало користуватись водними об»єктами (ставками) із земельними ділянками водного фонду після закінчення терміну дії договору оренди №11 від 07.04.2003 року і сплачувало орендну плату.

        08.08.2008 ФГ «Титан» звернулось до Бортницької сільської ради з заявою про поновлення вищезгаданого договору оренди,але рішення нею не приймалось і ФГ «Титан» звернулось до Тульчинського районного суду за захистом своїх прав,який позов задовольнив і 12.12.2008 зобов»язав Бортницьку сільську раду прийняти рішення по заяві від 08.08.2008 про поновлення договору оренди.Постанова суду набрала чинності 23.12.2008,але сільська рада її не виконувала до 14.09.2009 року.14.09.2009 Бортницька сільська рада прийняла рішення про розгляд заяви від 08.08.2008 ФГ «Титан» про поновлення договору оренди №11 водного об»єкта (ставка) з земельною ділянкою водного фонду від 07.04.2003 і вирішили відмовити ФГ «Титан» в поновленні договору оренди .

    Позивачка не погоджується з таким рішенням,оскільки воно не відповідає чинному законодавству.Вінницька обласна рада своїм рішенням №473 15 сесії 5 скликання від 16.01.2008 року делегувала сільським радам повноваження орендодавця водних об»єктів (ставків ) місцевого значення з земельними ділянками водного фонду на території Вінницької області.Відмовляючи в поновленні договору оренди ставка сільська рада невірно послалась на ст..124 Земельного кодексу України про необхідність проведення аукціону.При цьому не враховано ст..33 Закону України «Про оренду землі»,згідно якої в разі якщо після закінчення строку договору орендар продовжує користуватись земельною ділянкою та за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих же умовах.Відмовляючи в поновленні договору оренди ставка сільська рада також не врахувала вимоги ст.764 ЦК України.

    Просить суд визнати протиправним та скасувати рішення 23 позачергової сесії 5 скликання Бортницької сільської ради від 14 вересня 2009 року «Про розгляд заяви від 08.08.2008 року ФГ «Титан» про поновлення договору оренди №11 водного об»єкта (ставка) із земельною ділянкою водного фонду від 07.04.2003 року».Зобов»язати Бортницьку сільську раду прийняти законне рішення по заяві від 08.08.2008 року ФГ «Титан» про поновлення договору оренди №11 водного об»єкта ( ставка) з земельною ділянкою водного фонду від 07.04.2003 року.    

    Позивачка ОСОБА_1 суду пояснила,що позов вона підтримує і просила його задовольнити.

    Представник позивачки ОСОБА_2 суду пояснив, що 07.04.2003 року ФГ «Титан» уклало з Бортницькою сільською радою договір оренди ставка терміном на 5 років.За період оренди ФГ «Титан» регулярно сплачувало орендну плату і сплачує до теперішнього часу.Також продовжує користуватись орендованим ставком.27.12.2007 до закінчення договору оренди ФГ «Титан» звернулось до орендодавця з заявою про поновлення договору оренди ставка.Сільська рада ніякого рішення по заяві не прийняла.Тоді 08.08.2008 ФГ «Титан» вдруге звернулось до сільської ради з цього питання.Знову ніякого рішення не було.Тоді ФГ «Титан» звернулось до суду.Суд зобов»язав сільську раду розглянути заяву.Але постанова суду довго не виконувалась.Лише через примусове виконання ДВС Тульчинського РУЮ 14.09.2009 року позачергова сесії Бортницької сільської ради розглянула заяву ФГ «Титан» від 08.08.2008 і відмовила в поновленні договору оренди.

    В договорі оренди від 07.04.2003 пролонгації не передбачено.Сільський голова ОСОБА_3 сказав, що сільська рада не має повноважень на поновлення договору оренди ставка.

    З часу закінчення строку договору оренди ставка ФГ «Титан» продовжує користуватись орендованим ставком і сплачує регулярно орендну плату.Сільська рада цю орендну плату приймає.

    Представник відповідача ОСОБА_4 суду пояснила,що сесія сільської ради відмовила ФГ «Титан» у пролонгації договору,бо в договорі це не було обумовлено.Орендар недобросовісно використовує орендований ставок.З цього приводу були звернення до сільської ради.Але ці заяви на сесіях не розглядались.В квітні 2009 року ФГ «Титан» сільською радою був направлений лист про припинення сплати орендної плати.

      Заслухавши пояснення сторін,дослідивши письмові докази у справі суд вважає встановленими наступні фактичні обставини у справі.

    7 квітня 2003 року між Бортницькою сільською радою Тульчинського району та ФГ «Титан» був укладений договір №11 оренди водного об»єкта ( ставка ) з земельною ділянкою водного фонду.

    Відповідно до розділу 2 договору термін його дії – 5 років,закінчився 07 квітня 2008 року.

    27.12.2007 ФГ «Титан» звернулось до Бортницької сільської ради із заявою про поновлення дії договору терміном на 10 років.

    Вказана заява сільською радою не розглянута.

    Після закінчення строку договору оренди ставка орендодавець – Бортницька сільська рада,орендований об»єкт у орендаря не вилучила,про небажання поновити договір оренди його в місячний термін не повідомила.

    Орендар – ФГ «Титан»,протягом 2008 – 2009 років продовжувало користуватись орендованим ставком і щомісяця сплачувати орендну плату,що підтверджується квитанціями про перерахування на бюджетний рахунок Бортницької сільської ради по 266 грн.41 коп. щомісяця.

    Рішенням 23 позачергової сесії 5 скликання Бортницької сільської ради від 14.09.2009 розглянута заява ФГ «Титан» від 08.08.2008 року про поновлення договору оренди ставка.В поновленні договору оренди відмовлено.Рішення мотивоване тим,що передача в оренду земельних ділянок комунальної власності здійснюється на аукціонах,схема проведення аукціонів не розроблена,попередній договір оренди старого зразка і не передбачає поновлення строку дії.

    Cуд вважає вказане рішення таким, що суперечить діючому законодавству щодо оренди майна.

    Зокрема, ст..764 ЦК України передбачені правові наслідки продовження користування майном після закінчення строку договору найму.Так, у разі якщо наймач ( орендар) продовжує користуватись майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.

    Позивач – ФГ «Титан»,після закінчення договору оренди ставка 07.04.2008 продовжував користуватись орендованим об»єктом і сплачувати щомісяця орендну плату.

    Орендодавець – Бортницька сільська рада, в місячний термін не попередила орендаря про заперечення щодо поновлення договору оренди і орендну плату щомісяця приймала протягом 2008-2009 років.

    За таких обставин договір оренди ставка між Бортницькою сільською радою та ФГ «Титан» на підставі ст..764 ЦК України слід вважати поновленим на попередній п»ятирічний строк.

Керуючись ст.764 ЦК України,.ст.160,161,162,163 Кодексу адміністративного судочинства України,

                                                                   ПОСТАНОВИВ:

                          Позов задовольнити.

          Визнати протиправним та скасувати рішення 23 позачергової сесії 5 скликання Бортницької сільської ради Тульчинського району від 14 вересня 2009 року «Про розгляд заяви від 08.08.2008 року ФГ «Титан» про поновлення договору оренди № 11 водного об»єкта ( ставка ) з земельною ділянкою водного фонду від 07.04.2003 року»

        Зобов»язати Бортницьку сільську раду Тульчинського району на черговій сесії повторно розглянути питання про розгляд заяви ФГ «Титан»  про поновлення договору оренди №11 водного об»єкта ( ставка) з земельною ділянкою водного фонду від 07.04.2003 року.

                          Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення до Тульчинського районного суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Київського апеляційного адміністративного суду через Тульчинський районний суд.

 Суддя: