Справа №2-а-6696/08/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«14» грудня 2009 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменко К.С. при секретарі Іванової Е.Х., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів до Колективного підприємства Виробничо-комерційна фірма «ЕЛЕГАНТ» про стягнення фінансових санкцій у розмірі 3400,00 грн., -
В С Т А Н О В И В:
З позовом до суду звернувся прокурор Одеської області в інтересах держави в особі Головного Одеського обласного управління у справах захисту прав споживачів до Колективного підприємства Виробничо-комерційна фірма «ЕЛЕГАНТ» про стягнення фінансових санкцій у розмірі 3400,00 грн., які не були ним сплачені у добровільному порядку.
В судовому засіданні 14.12.2009 року представником прокуратури були підтримані позовні вимоги в повному обсязі. Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.141,146,160,177), але його представник не прибув до судового засідання, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась без його участі за наявними в справі доказами.
Заслухавши пояснення представника прокуратури та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав:
Позивач на підставі ст.5,26 Закону України «Про захист справ споживачів» є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.23 цього ж Закону здійснює повноваження щодо застосування штрафних санкцій до порушників законодавства в сфері захисту справ споживачів та згідно положень ст.27 цього ж Закону здійснює повноваження щодо їхнього стягнення до бюджету в судовому порядку, а тому позовні вимоги щодо стягнення сум штрафних санкцій у разі їхньої несплати у добровільному порядку, на підставі положень п.п.4 ч.1 ст.17, ч.4 ст.50 КАС України підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Відповідач зареєстрований в якості суб’єкта підприємницької діяльності Виконавчим комітетом Одеської міської ради 19.03.1993 року (а.с.20).
08.06.2006 року посадовими особами відповідача відповідно до повноважень, передбачених Законом України «Про захист прав споживачів», Порядком проведення перевірок у суб`єктів господарювання сфери торгівлі і послуг, у тому числі ресторанного господарства, якості продукції, додержання обов`язкових вимог щодо безпеки продукції, а також додержання правил торгівлі та надання послуг, затверджених наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 311 від 25.10.06 року було проведено перевірку дотримання законодавства про захист прав споживачів позивача.
За результатами перевірки складено акт перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів Серія ОЗ №00007907 від 08.06.2006 року (а.с.11-13) яким встановлені порушення законодавства про захист справ споживачів, а саме: повторна реалізація алкогольних напоїв та тютюнових виробів за відсутності відповідних ліцензій, чим порушені вимоги ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Перший факт аналогічних порушень був встановлений проведеною перевіркою посадовими особами позивача 24.03.2006 року, що підтверджується актом Серія ОЗ №00007428 (а.с.15-17).
На підставі акту перевірки та доданих до нього матеріалів відповідачем за виявлені порушення до позивача застосовані адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу, передбаченого абз.7 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 3400,00 грн., про що винесено уповноваженою особою постанову від 30.06.2006 року №7 (а.с.19).
Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій було направлене та отримане відповідачем і до встановленого законом 30-денного терміну не оплачено в добровільному порядку, а тому згідно п.10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 року №790 ця заборгованість зі сплати штрафних санкцій підлягає стягненню в судовому порядку. Вказані обставини та факти підтверджуються наявними в справі доказами, які були оголошені в ході судового засідання та вивчені судом.
Суд вважає, що прокурор та позивач відповідно до положень ч.1 ст.71 КАС України довели обставини, на які вони посилаються в позовній заяві та які є підставою для стягнення з відповідача заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій.
Таким чином, оскільки суд під час офіційного з`ясування обставин справи не встановив обставин та фактів які б звільняли відповідача від обов`язку щодо сплати суми заборгованості по штрафним (фінансовим) санкціям, як то передбачено ст.67 Конституції України, ст.ст.9-11 Закону України «Про систему оподаткування», ст.ст.23,27 Закону України «Про захист прав споживачів» та ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а тому позовні вимоги є ґрунтовними та підлягають задоволенню у заявленій сумі. Судові витрати розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути із Колективного підприємства Виробничо-комерційна фірма «ЕЛЕГАНТ» (65074, м.Одеса, вул.Малиновського,55,кв.87) до Державного бюджету України: отримувач - Відділення держказначейства ВДК у м.Одесі р/р 31114106600008, МФО 828011 в УДК в Одеській області, Код ОКПО 23213460, код бюджетної класифікації 23030000 суму фінансових санкцій у розмірі 3400,00 грн.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення та підписання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 21.12.2009 року.
Суддя Єфіменко К.С.