а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4628/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича ,
при секретарі судового засідання: Гонті Інні Олександрівні
за участю представників сторін:
позивача : Горобець Юлії Сергіївни
відповідача : не з"явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом : управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі
до : державного підприємства "Мурафський кар’єр"
про : відшкодування сум виплат пенсій за віком на пільгових умовах
ВСТАНОВИВ :
До суду звернулося управління Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області (далі - позивач) з позовом до державного підприємства “Мурафський кар’єр” (далі –відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за списком № 1 в сумі 1633,48 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що державне підприємство “Мурафський кар’єр” перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області та станом на 20.10.2009 року за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за списком №1 ОСОБА_2, який отримує її відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, в загальній сумі 1633,48 грн.
Враховуючи викладене, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відповідача.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, та письмові докази у справі.
Відповідач заперечень на позовну заяву суду не надав, повноважного представника у судове засідання не направив, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, що підтверджується реєстрами відправленої кореспонденції за 03.11.2009 р. та 01.12.2009 р.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи з участю його представника та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів відповідача, а після з’ясування думки представника позивача - дійшов висновку за можливе розглянути справу без участі повноважного представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.
Згідно з довідкою Головного управління статистики Вінницької області № 2505 від 19.06.2001 року державне підприємство “Мурафський кар’єр” включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код –00371943, місцезнаходження: с. Мурафа, Шаргородський район, Вінницька область, 23552 (а.с.7).
В якості платника страхових внесків державне підприємство “Мурафський кар’єр” перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області, що підтверджується завою про реєстрацію відповідача платником внесків до Пенсійного фонду України від 19.06.2001р. (а.с.6).
З матеріалів справи, а саме зі змісту постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 13.07.2009 р. у справі 2640/09/0270, яка набрала законної сили, вбачається, що ОСОБА_2 була призначена пенсія відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах списком № 1 у зв’язку з його роботою на ДП “Мурафський кар’єр”.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.
Судом оглянуто надані представником позивача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2009 рік, згідно з якими відповідач повинен був відшкодувати управлінню Пенсійного фонду України у Шаргородському районі Вінницької області суму 1633,48 грн. (а.с.4,5). Розрахунки були отримані відповідачем, про що свідчать відповідні на них відмітки.
Судом встановлено, що станом на 20.10.2009 року за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за списком №1 ОСОБА_2, в сумі 1633,48 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с.8) та актом звірки від 09.10.2009 р., який підписаний посадовими особами позивача та відповідача та долучений до матеріалів справи.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.
Відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-VI, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, ч.1 п.6.1. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (далі - Інструкція), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за Списком №1 у розмірі 70 відсотків.
Відповідно до п.п. 6.1 Інструкції № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.
Підпунктом 6.8 п. 6 даної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Суд встановив, що розрахунки відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які повинен був сплатити відповідач, на його адресу направлені вчасно, в порядку та строк, встановлені в Інструкції №21-1.
В судовому засіданні знайшов підтвердження факт наявності непогашеної заборгованості по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах за Списком №1, виплачених ОСОБА_2 на суму 1633,48 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за червень –вересень 2009 року.
Відповідач в добровільному порядку заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, виплачених ОСОБА_2 за період з червня по вересень 2009 року не сплатив.
Таким чином, виплачені управлінням Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області ОСОБА_2 пенсії за віком на пільгових умовах за період з 01.06.2009 р. по 31.09.2009 р. підлягають відшкодуванню у порядку та строки, визначені Законом України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” та Інструкцією № 21-1.
Крім того, заявлена за позовом сума підтверджується належними доказами, а її розмір відповідачем не оспорюється.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.
З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, а тому підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з державного підприємства "Мурафський кар’єр" (код ЄДРПОУ 00371943) на користь Управління Пенсійного фонду України Шаргородському районі Вінницької області заборгованість по відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах ОСОБА_2 в загальній сумі 1 633 (одна тисяча шістсот тридцять три) грн. 48 коп.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 15.12.09
Суддя Вільчинський Олександр Ванадійович