а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4774/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Іващук Олени Іванівни ,
при секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна
за участю представників сторін:
позивача : не з`явився
відповідача : не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом : Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику
до : Відкритого акціонерного товариства "Хмільниксільмаш"
про : стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату
ВСТАНОВИВ :
Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику Вінницької областізвернулося до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства Хмільниксільмашпро стягнення заборгованості по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, яким були призначені пенсії відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” в загальній сумі 4028,16 грн.
27.11.2009року на адресу суду надійшла заява про зміну розміру позовних вимог внаслідок збільшення боргу, в якій представник позивача просить стягнути заборгованість по невідшкодованих фактичних витратах на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах в сумі 8056,32 грн.
В судове засідання представник позивача не з’явився, однак надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, окремо зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач завчасно повідомлений про час та місце розгляду справи, не з'явився в судове засідання, про причини неявки суд не повідомив та не надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Суд, вважає, що вжив всіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з участю його повноважного представника, для реалізації їм прав судового захисту своїх інтересів.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим кодексом.
Суд вважає, що неявка відповідача у судове засідання, без повідомлення причин, свідчить про умисне затягування розгляду справи, що може потягнути за собою порушення строків розгляду справи, а тому вирішив за можливе розглянути справу без участі відповідача або його повноважного представника.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку позов задоволити виходячи з наступного.
Відповідно до статті 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” виплата пенсій здійснюється з Пенсійного фонду України, який проводить збір і акумуляцію коштів.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
Судом встановлено, що громадяни ОСОБА_1 в період з 02.08.1976 по 22.08.1997 року, ОСОБА_2 з 13.08.1979 по 19.02.1997, ОСОБА_3 з 04.07.1973 по 01.10.1980 та з 08.10.1980 по 26.10.1981 року, ОСОБА_4 з 14.10.1975 по 11.01.1980; з 31.03.1981 по 01.04.1999 року; ОСОБА_5 з 09.10.1973 по 03.08.1998; ОСОБА_6 з 22.04.1977 по 01.03.2000 року, ОСОБА_7 з 05.05.1986 по 10.07.1992 виконували роботу із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.
Зазначені періоди зараховується до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.
До матеріалів справи долучено Довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, що видані за підписом керівника ВАТ Хмільниксільмаш.
Особам, що мають право на пільгову пенсію, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні корпоративні фонди, пенсія призначається за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”. Розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (п.1 - суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; п.2 - філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”- “з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Відповідно до “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень”, Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в розмірі для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, яким являється відповідач, - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону.
Даною Інструкції передбачено, що згідно п.п. 6.8. підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
ВАТ Хмільниксільмаш зареєстровано Виконавчим комітетом Хмільницької міської ради Вінницької області 09.12.1996 року, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи.
З матеріалів справи, зокрема із Акту звірки взаєморозрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 по ВАТ Хмільниксільмаш, вбачається, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за даними обліку управління ПФУ у м. Хмільнику та даними обліку товариства становить 8056,32 грн.
Відповідно до вимог Інструкції “Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також їх надходження до Пенсійного фонду України” сума в розмірі 8056,32 грн гривень підлягає відшкодуванню на рахунок Пенсійного фонду України.
Таким чином, враховуючи викладене, а також те, що як вбачається з Акту звірки взаєморозрахунків між сторонами –сума боргу узгоджена, суд приходить до висновку про задоволення позову повністю.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задоволити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Хмільниксільмаш" (22000, м.Хмільник, вул. Леніна, 56 , р/р 26004279118001 в "Приватбанк" м. Вінниця, МФО 302689, ЄДРПОУ 00235750) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику (22000,м. Хмільник, вул. Столярчука 10, р/р 25609323440103, в ОПЕРУ Ощадбанку м.Вінниці, МФО 302076, код ЄДРПОУ 20106440) заборгованість в сумі 8056 грн. 32 коп. ( вісім тисяч пятдесят шість гривень 32 копійки).
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 08.12.09
Суддя/підпис/ Іващук Олена Іванівна
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: