а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
_________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4807/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни ,
при секретарі судового засідання: Котюжанській Тетяні Олександрівни
за участю представника позивача : Музики Л.С., що діє за довіренністю
відповідач : в судове засідання не з'явився, проте до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом : управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі
до : відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ямпільському районі
про : включення до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання
ВСТАНОВИВ :
Управлінням Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницькоїобласті до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ямпільському районі заявлено позов про включення до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання в сумі 127 162,86 грн. та відшкодування даної суми.
Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та положень "Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання", затвердженого сумісною постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 4 березня 2003 року №5-4/4, постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання пенсійного забезпечення громадян" №265 від 26.03.2008 року, постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" №198 від 11.03.2009 року, відмовляється включити в Акти взаємозвірки витрати понесені управлінням Пенсійного фонду України у Ямпільському районі на виплату пенсій по інвалідності особам, які отримали каліцтво в країнах СНД, на виплату щомісячної державної адресної допомоги та підвищення до пенсії, що становить загальну суму 127164,86 грн.
Позивач вважає, що такі дії відповідача є безпідставними, завдають збитків державі та суперечать чинному законодавству України.
В зв’язку з цим, Управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі просить зобов’язати Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Ямпільському районі включити в акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання кошти в сумі 127 162,86 грн., виплачених з травня 2009 року по жовтень 2009 року (включно) та відшкодувати дані суми.
Ухвалою суду від 18.11.2009 року відкрито провадження в справі №2-а-4807/09/0270.
У судовому засіданні, представник позивача позов підтримала повністю та посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача позов не визнав з підстав, що викладені в запереченях за вх.№19313 від 30.11.2009 року, які долучені до матеріалів справи. В судове засідання представник відповідача не з`явився, проте до суду надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
За вказаних обставин, з урахуванням положень КАС України, суд розглядав справу за відсутності відповідача.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі докази, що підтверджують та спростовують позовні вимоги, та в їх сукупності суд встановив наступне.
В обґрунтування заявленого позову позивачем подані акти щомісячної звірки витрат по особовим справам потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, за період з травня 2009 року по жовтень 2009 року (включно), інформацію щодо цих витрат за вказаний період, а також таблиці розшифровки осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв`язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві.
Крім того, на вимогу суду позивачем надано докладний розрахунок суми позову та пенсійні справи осіб, які отримали каліцтво в країнах СНД.
Спір між сторонами виник на стадії проведення звірки витрат та підписання актів щомісячної звірки з підстав неприйняття Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві до заліку витрат на виплату пенсій громадянам, нещасний випадок з якими стався за межами України. Зокрема: гр. ОСОБА_2, який отримав інвалідність в 1989 році під час роботи в Мурманській області, став на облік в управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області в 1992 році; гр. ОСОБА_3, який отримав інвалідність в 1986 році під час роботи в м. Рогун Таджикської області, став на облік Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області у 1992 році.
Також у зв`язку з незгодою Фондом соціального страхування від нещасних випадків відшкодовувати суми щомісячної державної адресної допомоги, що нараховуються вказаним особам відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 року №265, то ці суми включені до таблиці розбіжностей додатку до акту щомісячної звірки. До заліку зазначені суми робочими органами виконавчої дирекції Фонду не приймаються і до акту щомісячної звірки в частині, що підлягає відшкодуванню Фондом соціального страхування від нещасних випадків, не включаються.
До суми витрат, які, на думку позивача, підлягають відшкодуванню Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ямпільському районі Вінницької області в особі його відділення, Управлінням Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області включено витрати на виплату пенсій по інвалідності громадянам України, які отримали каліцтво на території держав учасниць СНД.
Згідно таблиць - розшифровок особам, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв`язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, нещасний випадок з якими стався за межами України, а саме: гр. ОСОБА_2 пенсія за травень - жовтень 2009 року становить 150грн., гр. ОСОБА_3 - пенсія за цей же період становить 187.62грн.
Як вбачається із матеріалів справи, витрати на виплату щомісячної державної адресної допомоги та витрати на її доставку становить: за травень 2009 року - 19 836.88 грн., за червень 2009 року - 20 052.94 грн., за липень 2009 року - 19 730.17 грн., за серпень 2009 року - 19 958.94грн., за вересень 2009 року - 21 350.03грн., за жовтень 2009 року - 20 615.61грн.
Підвищення до пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України №198 від 11.03.2009р. становлять: за травень - червень 2009 року - по 240 грн., за липень - вересень 2009 року - по 440.20грн., за жовтень 2009 року - 880.40 грн.
Поштові витрати на доставку цих виплат становлять: за травень 2009 року - 156.56 грн., за червень 2009 року - 147.64 грн., за липень 2009 року - 145.30 грн., за серпень 2009 року - 151.67грн., за вересень 2009 року - 156.44грн., за жовтень 2009 року - 153.96грн.
Таким чином, загальна сума по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання становить 127 162,86 грн.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, заперечень відповідача та наданих суду доказів, суд виходить з наступного.
Згідно зі статтями 8 і 10 Закону України Про пенсійне забезпеченняпенсійне забезпечення громадян здійснюється органами Пенсійного фонду України. Пенсійний фонд, поряд з іншими надходженнями формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами на заходи соціального страхування.
Відповідно до статті 81 Закону України Про пенсійне забезпеченняпризначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Статтями 21 і 28 Закону України Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностівстановлено обов’язок Фонду соціального страхування від нещасних випадків відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або у разі його смерті при настанні страхового випадку, виплачуючи її потерпілому або особам, які перебували на його утриманні, та пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання або пенсію у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Збір та акумулювання страхових внесків відповідно до статті 46 Закону України Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професіонального захворювання, які спричинили втрату працездатностіта статей 1, 2 Закону України Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностіздійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків.
Частиною 2 пункту 5 статті 24 Закону України Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностіпередбачено, що у разі, якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування ним витрат.
З наведеного випливає, що витрати, понесені Пенсійним фондом України у зв’язку з виплатою пенсій, передбачених ст. 26 Закону України Про пенсійне забезпечення, підлягають відшкодуванню відповідачем.
Згідно з ч. 2 ст. 7 Закону України Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностіФонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду соціального страхування від нещасних випадків документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.
Потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.
16 травня 2003 року Міністерством юстиції України зареєстрована постанова правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003р. №5-4/4, якою затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (далі –Порядок №5-4/4 ).
Пунктом 2 вказаного Порядку визначено механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду витрат, пов’язаних з виплатою відповідних пенсій.
Згідно з пунктами 5, 6 і 7 Порядку №5-4/4 органи Пенсійного фонду щомісяця проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки, в якому визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню, та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідно головним управлінням Пенсійного фонду і управлінням виконавчої дирекції Фонду на місцях. Головні управління Пенсійного фонду та управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підставі поданих актів узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою відповідних пенсій, та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування від нещасних випадків. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на підставі вказаної довідки на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.
Спір виник на стадії проведення звірки витрат по особових справах потерпілих та підписання акту щомісячної звірки з підстав неприйняття Фондом соціального страхування від нещасних випадків до заліку витрат на виплату пенсії громадянам, нещасний випадок з якими стався за межами України.
Відповідно до ст. 3 Закону України Про правонаступництво Українизакони Української РСР та інші акти, ухвалені Верховною радою Української РСР, діють на території України, оскільки вони не суперечать законам України, ухваленими після проголошення незалежності України.
Стаття 9 зазначеного Закону передбачає, що всі громадяни Союзу РСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України, є громадянами України. Україна гарантує забезпечення прав людини кожному громадянину України незалежно від національної приналежності та інших ознак відповідно до міжнародно-правових актів про права людини.
Угодою про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД в галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 року (далі Угода) визначено, що держави - учасниці Співдружності мають зобов’язання щодо непрацездатності осіб, які отримали право на пенсійне забезпечення на їхній території або на території інших республік за період їх входження до складу СРСР і реалізують це право на території держав - учасниць Угоди.
Статтею 5 Угоди встановлено, що ця Угода поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав - учасниць Угоди.
Згідно зі статтею 3 Угоди усі витрати, пов’язані із здісненням пенсійного забезпечення за цією Угодою, несе держава, що надає таке забезпечення.
Частина 2 статті 2 Закону України Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатностівизначає, що особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов’язаних з виконанням ними трудових обов’язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно до цього закону.
Отже, пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання, якщо страховий випадок стався на території держав - учасниць Угоди, призначаються за законодавством України і виплачуються з коштів Пенсійного фонду України.
Таким чином, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України зобов’язаний відшкодувати органам Пенсійного фонду України витрати на виплату пенсій, якщо нещасний випадок стався на території держав - учасниць Угоди.
Отже, виходячи із меж позовних вимог, спірні відносини, які виникли в даному випадку, не врегульовують правило зобов'язання підписати акти звірки розрахунків, оскільки розраховані на відсутність спору.
Позивач заявляє вимоги на підставі ст. 24 Закону України Про загальнобов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, згідно з положеннями якої страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат. Отже, в даному випадку мають місце вимоги зобов’язального характеру, хоча й пов’язані з реалізацією управлінських повноважень у сфері загальнообов’язкового державного пенсійного та соціального страхування відповідними територіальними органами Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
За вказаних обставин, суд дійшов до висновку, що вказані витрати повинні відшкодовуватись Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України шляхом включення в акти щомісячної звірки витрат по особовим справам потерпілим, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Щодо вимог позивача в частині зобов'язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Ямпільському районі включити до акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено допомогу до пенсії, наданої інвалідам відповідно до Постанови КМУ "Деякі питання пенсійного забезпечення громадян" №265 від 26.03.2008 року, та витрат, які пов'язані з її доставкою, суд вважає їх обґрунтованими в частині відшкодування відповідачем витрат, понесених Управлінням Пенсійного фонду України в Ямпільському районі, виходячи з наступного.
Згідно п.4 Порядку, відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та інших нормативно-правових актів, а саме: сума основного розміру пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; щомісячна цільова грошова допомога на прожиття, якщо така надавалася пенсіонеру, який одержував вищезазначену пенсію; допомога на поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію; сума витрат Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезазначених пенсій".
Постановою КМУ " Про деякі питання пенсійного забезпечення громадян" №265 від 26.03.2008 року визначено, що у разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат інвалідам особам, які не мають права на пенсію тощо (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації та інших доплат, встановлених законодавством, крім пенсій за особливі заслуги перед Україною) не досягає прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, таким особам надається щомісячна державна адресна допомога у сумі, що не вистачає до зазначеного прожиткового мінімуму.
При цьому, згідно положень п.4 даної Постанови, виплата щомісячної адресної допомоги, передбаченої цією постановою здійснюється за рахунок коштів, з яких виплачується пенсія або державна соціальна допомога.
З урахуванням викладеного суд вважає, що щомісячна адресна допомога до пенсії підлягає відшкодуванню Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України, оскільки виплачується відповідно до нормативно-правового акту - Постанови КМУ "Деякі питання пенсійного забезпечення громадян" №265 від 26.03.2008 року, а також підпадає під визначений п.4 Порядку перелік соціальних виплат, що відшкодовуються фондом.
Що стосується позовних вимог в частині відшкодування витрат на виплату розміру перерахування пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України №198 від 11.03.2009 р. та витрати на її доставку, суд дійшов висновку, що вони також підлягають задоволенню з огляду на наступне.
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України №198 від 11.03.2009 р. встановлено у 2009 році з 1 квітня підвищення до пенсії, щомісячного довічного грошового утримання, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, має здійснюватися незалежно від дати призначення (перерахунку) пенсії (щомісячного довічного грошового утримання, державної соціальної допомоги) непрацюючим особам, а особам, які одержують пенсію (державну соціальну допомогу) на дітей та/або недієздатних осіб - незалежно від одержуваного доходу.
В п. 2 вищевказаної постанови зазначено, що виплата підвищення, передбаченого пунктом 1 цієї постанови, проводиться понад розміри, передбачені постановами Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 р. Деякі питання пенсійного забезпечення громадяні від 16 липня 2008 р. Про підвищення рівня пенсійного забезпечення громадян, в межах розмірів, зазначених у пункті 10 постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 р. Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян, за рахунок коштів, з яких виплачується пенсія, щомісячне довічне грошове утримання або державна соціальна допомога.
Відповідно до ст. 42 Закону України Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхуванняпередбачено порядок проведення індексації та перерахунку пенсій у зв’язку із збільшенням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, прожиткового мінімуму та страхового стажу.
Розмір пенсії підлягає підвищенню у випадках, передбачених ч. 2 ст. 42 цього Закону. Розмір та порядок такого підвищення пенсії визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України.
Аналіз вищезазначених положень законодавства дає можливість зробити висновок, що постановою Кабінету Міністрів України №198 від 11.03.2009 р. встановлено підстави для збільшення основного розміру пенсії усім непрацюючим особам, на що також вказують абз. 2 п. 1 та п. 3 цієї постанови.
Разом з тим, в постанові Кабінету Міністрів України №198 від 11.03.2009 р. передбачено, що виплата підвищення проводиться за рахунок коштів, з яких виплачується пенсія, тобто за рахунок бюджету Пенсійного фонду України незалежно від джерела наповнення цього бюджету.
Таким чином, враховуючи ту обставину, що вищезазначеними нормами законодавства передбачено підвищення розміру пенсій, в т.ч. пенсій по інвалідності громадянам України, які отримали трудове каліцтво в країнах СНД, а витрати на виплату даного розміру перерахування пенсії підтверджуються відповідними доказами, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню.
Оцінюючи доводи позивача, суд враховує, що відповідно до ч. 4 ст. 69 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.
Всі витрати Управління Пенсійного фонду в даному спорі підтверджені матеріалами справи, а тому позивач правомірно заявив вимоги щодо відшкодування понесених ним витрат.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2002 року визначено, що частина 2 статті 124 Конституції України передбачає право юридичної особи на захист судом своїх прав, встановлює юридичні гарантії їх реалізації, надаючи можливість кожному захищати свої права будь - якими не забороненими законом засобами. Кожна особа має право вільно обирати не заборонений законом засіб захисту прав, у тому числі судовий захист. Суб’єкти правовідносин, в тому числі юридичні особи, у разі виникнення спору можуть звертатися до суду за його вирішенням. Юридичні особи мають право на звернення до суду для захисту своїх прав безпосередньо на підставі Конституції України. Держава має забезпечити захист прав усіх суб’єктів правовідносин, в тому числі у судовому порядку. Право юридичної особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативно - правовими актами.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.
Заперечення відповідача не спростовують позовних вимог позивача, а тому суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов'язання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ямпільському районі Вінницької області відшкодувати витрати Управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області шляхом включення в акти щомісячної звірки витрат по особовим справам потерпілим, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, коштів на суму 127 162, 86 грн. (сто двадцять сім тисяч сто шістдесят дві гривні 86 коп.), за період з травня 2009 р. по жовтень 2009 р. (включно).
Частиною 3 ст. 94 КАС України передбачено, якщо позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджується йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
Відповідно до п. 34 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 року №7-93 “Про державне мито” позивач від сплати державного мита звільняється.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити частково.
Зобов'язати відділенн явиконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Ямпільському районі Вінницької області відшкодувати витрати Управління Пенсійного фонду України в Ямпільському районі Вінницької області шляхом включення в акти щомісячної звірки витрат по особовим справам потерпілим, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, коштів на суму 127 162, 86 грн. (сто двадцять сім тисяч сто шістдесят дві гривні 86 коп.), за період з травня 2009 р. по жовтень 2009 р. (включно).
В решті позовних вимог відмовити.
Копію даної постанови направити сторонам по справі.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 09.12.09
Суддя./підпис/. Дмитришена Руслана Миколаївна
Копія вірна.
Суддя:
Секретар