г Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

Справа № 2-а-1529/11

П О С Т А Н О В А

11 липня 2011 року суддя Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянув в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про визнання бездіяльності протиправною, зобов’язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривий Ріг Дніпропетровської області щодо недоплати суми щомісячної доплати до пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за період з 01.01.06 року з урахуванням виплачених сум, посилаючись на те, що ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195-ІV від 18.11.2004 року передбачено проведення щомісячних виплат державної соціальної гарантії дітям війни у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Відповідні виплати відповідачем не проводились або проводились частково. На письмове звернення позивача до відповідача з проханням виплатити суми підвищення пенсії, вона отримала відповідь у формі листа про відмову в задоволенні заяви. З відмовою відповідача не згодна, оскільки розмір мінімальної пенсії за віком згідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.

             Ухвалою Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу від 10.06.11 року адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу м. Кривого Рогу про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії за період з 01.01.06 року по 06.12.10 року залишено без розгляду.  

Відповідач надав до суду письмові заперечення, в яких зазначив, що позов не визнає, посилаючись на те, що вимоги безпідставні, оскільки надбавки дітям війни виплачувались відповідно до Постанови КМУ №530 від 28.05.08 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Вважає позовні вимоги безпідставними і просить у їх задоволенні відмовити.

За результатами розгляду справи суддя дійшов таких висновків.  

Згідно з паспортом серії АЕ № 850866 позивач народився 07 вересня 1941 року. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дитина війни – особа, яка є громадянином України та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років. Державна соціальна гарантія – встановлений цим Законом мінімальний розмір державної соціальної допомоги, а також пільги з метою надання соціальної підтримки дітям війни. Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсія або щомісячне довічне утримання чи державна соціальна допомога, що виплачуються замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.

Згідно з листом відповідача від 19.05.11 року, позивач як дитина війни з 01.10.08 року отримувала надбавку до пенсії в сумі 49,80 грн., тобто відповідачем в порушення вимог чинного законодавства здійснювались виплати надбавки до пенсії дітям війни в меншому розмірі, ніж передбачено ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Таким чином відповідач діяв не у спосіб, передбачений чинним законодавством на певний період часу, без врахування рішення Конституційного суду України, тобто діяв протиправно у нарахуванні та виплаті вказаної допомоги позивачу в значно меншому розмірі.  

Спірні правовідносини регулюються ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та  ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Вимоги про зобов’язання вчинити певні дії, тобто здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум з 07.12.10 року – підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання про судові витрати, суд виходить з приписів ст. 94 КАС України.  

Керуючись ст. ст. 99, 100, 159-163, 167, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суддя, -  

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії – задовольнити.  

Визнати протиправною бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області щодо недоплати ОСОБА_2 суми щомісячної доплати до пенсії відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 07.12.10 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Інгулецькому районі міста Кривого Рогу Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру 30 % мінімальної пенсії за віком, розрахованої відповідно ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням виплачених сум з 31.11.10 року.        

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 3 (три) грн. 40 коп. в рахунок повернення сплаченого судового збору.  

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження, підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Суддя