СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 листопада 2009 р. Справа № 2а-4943/09/1870
Сумський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Опімах Л.М.
за участю секретаря судового засідання- Шевченко В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Прокурора Ямпільського району в інтересах держави в особі Ямпільського районного центру зайнятості до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафу, пені ,-
В С Т А Н О В И В:
Прокурор Ямпільського району в інтересах держави в особі Ямпільськогорайонного центру зайнятості звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача на користь Ямпільського районного центру зайнятості борг зі сплати страхових внесків, штрафу та пені на загальну суму 1804,11 грн. Свої вимоги мотивує тим, що на виконання вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-III відповідач нараховував, але не в повному обсязі сплачував страхові внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. У результаті несвоєчасної сплати страхових внесків перед Ямпільським районним центром зайнятості відповідач має непогашений борг у сумі 1804,11 грн.
Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.
Судом встановлено, що на підставі ст. 4 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-III (далі – Закон) відповідач – фізична особа-підприємець ОСОБА_1 – є платником страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з дня взяття його на облік. Як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідач зареєстрований в Ямпільському районному центрі зайнятості з 20 листопада 2007 року (а.с. 4).
Відповідно до п. 3 ст. 17 Закону перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). Якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.
Як вбачається з матеріалів справи, під час проведення перевірки Ямпільським районним центром зайнятості фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття було виявлено несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків.
Відповідно до ст. 38 Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.
За результатами перевірки було складено Акт № 34 від 16 червня 2009 року Про результати проведення планової/позапланової перевірки, відповідно до якого відповідачу було донараховано страхові внески і нараховано пеню та штраф на загальну суму 1804,11 грн, яку в 30-денний термін перерахувати до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (а.с. 7-10).
16 липня 2009 року на адресу відповідача було направлено Рішення № 1 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у т. ч. донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, яке виконується підприємством, організацією, установою чи фізичною особою, що використовує найману працю, самостійно в 10-денний термін з дня отримання рішення (а.с. 11). Дане рішення відповідачем отримано особисто 17.07.2009 р. відповідно до копії розписки про отримання поштового відправлення (а.с.12), проте сума заборгованості станом на 10 серпня 2009 року сплачена не була.
Відповідно до ст. 4 Закону та п.п. 5.1, 5.3, 5.4, 5.6 п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (із змінами), затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. за № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за № 30/5221, відповідач починає сплачувати страхові внески з дня набуття статусу платника страхових внесків до Фонду. Нарахування страхових внесків здійснюється щомісяця на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться або які підтверджують нарахування заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, виходячи із розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) в установах банку коштів на оплату праці (виплати доходу).
Однак станом на день розгляду справи в порушення вимог вищевказаної Інструкції заборгованість відповідача залишається не сплаченою, і складає 1804,11 грн.
На підставі ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.
За таких обставин суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафу та пені на користь Ямпільського районного центру зайнятості.
Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Прокурора Ямпільського району в інтересах держави в особі Ямпільського районного центру зайнятості до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафу, пені – задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1) на користь Ямпільського районного центру зайнятості (41200, Сумська область, смт Ямпіль, пров. Пролетарський, буд. 6, рахунок 37175001000395 ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013) заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафу, пені в сумі 1804,11 грн.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 27.11.2009 р.
Суддя Л.М. Опімах