Справа № 2-а-1520/09

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

    16 листопада 2009 року в смт. Арбузика Миколаївської області суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області Пісоцький О.М. в порядку письмового провадження розглянув справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання неправомірними дій в частині нарахування та виплати допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку та допомоги при народженні дітей в розмірі меншому, ніж передбачено, -

В С Т А Н О В И В :

    27 серпня 2009 року ОСОБА_1 звернулася до Арбузинського районного суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання неправомірними дій в частині нарахування та виплати допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку та допомоги при народженні дітей в розмірі меншому, ніж передбачено, та зобов’язання здійснити перерахунок сплаченої допомоги при народженні дітей. 30.09.2009 року позивачем подано заяву з проханням про розгляд справи за її відсутності.

    З позовної заяви та доданих до неї доказів видно, що позивач обґрунтовує вимоги наступними обставинами: 11 червня 2007 року позивач народила дітей – ОСОБА_2 та ОСОБА_3. У зв’язку з цим, на підставі ст. 15 Закону України "Про державну допомогу  сім’ям з дітьми", мала щомісяця отримувати державну допомогу до досягнення дітьми трирічного віку, у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого Законами України "Про Державний бюджет" відповідних років, для дитини віком до 6-ти років на кожну дитину. Крім того, згідно ст. 12 вказаного закону, їй мала бути виплачена допомога при народженні дитини, що на день народження дитини мала становити 22,6 кратного прожиткового мінімуму на кожну дитину.

В той же час, Управлінням праці та соціального захисту населення Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області, такі види допомог виплачувались їй не в повному обсязі. Так, за період 2007-2008 років позивачу виплачувалась допомога по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку у розмірі 130 грн. щомісячно на кожну дитину. Позивачу також виплачено одноразову допомогу при народженні дитини загальною сумою 8500 гривень на кожну дитину. Позивач вважає, що з урахуванням розмірів прожиткових мінімумів, встановлених Законами України "Про державний бюджет на 2007 рік" та "Про Державний бюджет на 2008 рік", державна допомога по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку за вказаний період, а також  сума одноразової допомоги при народженні дітей виплачена їй не в повному обсязі.

При зверненні до Управління праці та соціального захисту населення щодо перерахунку вищезазначених виплат, отримала відповідь, що державна допомога нараховується в обсягах, передбачених законодавством з посиланням на норми Законів України "Про державний бюджет" відповідних років. Оскільки рішенням Конституційного суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року положення Закону України "Про Державний бюджет на 2007 рік", що зупиняють виплати державних допомог на дітей у передбачених законом розмірах, визнані неконституційними, звернуто увагу Верховної ради України, Президента України, Кабінета Міністрів України на необхідність додержання положень статей 1, 3, 6, 8, 19, 22, 95, 96 Конституції України, статей 4, 27 частини другої статті 38 Бюджетного кодексу України при підготовці, прийнятті та введенні в дію закону про Державний бюджет України, позивач  вважає дії відповідача в частині нарахування допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними 3-х років та допомоги при народженні дітей в розмірі меншому, ніж передбачено, протиправними. Тому позивач вимагає визнати неправомірними дії відповідача в частині виплати допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трьох років та допомоги при народженні дітей в розмірі меншому, ніж передбачено, зобов’язати відповідача виплачувати в подальшому допомогу по догляду за дітьми в розмірі встановленого на певний період прожиткового мінімуму, зобов’язати відповідача зробити перерахунок нарахованої допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку та допомоги при народженні дітей.

Суб’єкт владних повноважень – Управління праці та соціального захисту населення  Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області позов не визнав, надав суду письмові заперечення та просив суд розглянути справу за відсутності представника відповідача. Обґрунтовуючи свої заперечення, відповідач вказує, що законом про Державний бюджет України затверджуються повноваження на реалізацію у відповідному році державних програм і заходів та здійснення платежів з конкретною метою. Одним з принципів бюджетної системи України, Бюджетним кодексом України визначено збалансованість, виходячи з якого повноваження на здійснення витрат бюджету повинні відповідати обсягу надходжень до бюджету на відповідний бюджетний рік. Відповідно до ст. 12 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», допомога при народженні дитини надається у сумі, кратній 22,6 розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років, встановленого на день народження дитини. Виплата допомоги здійснюється одноразово у дев’ятикратному розмірі прожиткового мінімуму при народженні дитини, решта – протягом наступних 12 місяців у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Статтею 61 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» від 20 грудня 2005 р. було передбачено, що допомога при народженні дитини здійснюється у розмірі 8500 гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні дитини в сумі 3400 гривень, решта - протягом наступних 12 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Згідно ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми", допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Але п. 3 розділу «Прикінцеві положення» цього Закону передбачено, що розмір державної допомоги сім’ям з дітьми, передбаченої ст. 15, визначається Верховною Радою України щороку у відсотковому відношенні до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступовим наближенням до прожиткового мінімуму, але при цьому не може бути нижчим за величину, що дорівнює 25 відсоткам зазначеного прожиткового мінімуму, а з 1 січня 2006 р. – 50 відсоткам цього прожиткового мінімуму. Відповідно до п.3 ст. 116 Конституції України, Кабінет Міністрів України забезпечує проведення політики у сфері соціального захисту населення. Згідно ст. 117 Конституції України постанови та розпорядження видані Кабінетом Міністрів України в межах його компетенції є обов’язковими для виконання. Відповідно до п. 12 Постанови Кабінета Міністрів України від 28 травня 2008 р. «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», допомога при народженні дитини та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається застрахованим особам органами праці та соціального захисту населення та виплачується за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. На сьогоднішній день, відповідно до п 22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2007 року, відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу» сім’ям з дітьми», допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується в розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року – 50 відсотками, з 1 січня 2009 року – 75 відсотками, з 1 січня 2010 року – 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень. Виплата допомоги в розмірі, що перевищує мінімальний, здійснюється протягом шести календарних місяців. Якщо особа, якій призначена допомога, після закінчення зазначеного строку не підтвердила право на призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, допомога виплачується у мінімальному розмірі. Згідно з ч. 2 ст. 95 Конституції України виключно Законом України "Про Державний бюджет України" визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків. Так, згідно п. 23 Розділу ІІ Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень. Частиною 2 ст. 4 Бюджетного кодексу України встановлено, що при здійсненні бюджетного процесу в Україні положення нормативно – правових актів застосовуються лише в частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього Кодексу, та Закону України «Про Державний бюджет України». Виходячи з існуючих фінансових можливостей, держава гарантує виплату окремих видів компенсацій і допомоги, зокрема у розмірах, визначених постановами Кабінету Міністрів України. Відповідно до п.5 ст. 51 Бюджетного кодексу України, розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов’язання та проводять видатки тільки в межах бюджетних асигнувань. Статтею 101 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» Кабінету Міністрів України у 2007 році надано право встановлювати розміри соціальних витрат, які відповідно до законодавства визначаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбачених за відповідними бюджетними програмами. У 2007 році виходячи з реальних фінансових ресурсів, була врахована потреба в коштах для реалізації положень Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» в обсязі, необхідному для виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі, передбаченому Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік». Кошти для виплати такої допомоги в розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років у 2007 році не передбачалися. Рішення Конституційного суду України від 9 липня 2007 року щодо неконституційності норм Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» торкається тільки Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік». Рішенням Конституційного суду України від 22 травня 2008 року п. 23 Розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», відповідно до якого допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається в розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень, не були визнані неконституційними. Також відповідач вказує, що відповідно до вимог ст. ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Наполягаючи на тому, що позивач пропустила строк звернення до адміністративного суду, управління праці та соціального захисту населення Арбузинської районної державної адміністрації наполягає на застосуванні судом зазначеної норми при вирішенні спору. Відповідно викладеному вище, відповідач просить суд, відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1

На підтвердження своїх вимог позивач надала суду:

-   копію паспорта ОСОБА_1 (аркуш справи 6);

-   копії свідоцтв про народження, з яких видно, що позивач – ОСОБА_1 є матір’ю ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які народились 11 червня 2007 року (аркуші справи 8-9);

- копію заяви до Управління праці та соціального захисту населення Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області від 14.05.2009 року ( аркуш справи 10-12);

- копію відповіді Управління праці та соціального захисту населення Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області № ПІ-10/03 від 26.05.2009 року. ( аркуш 13-15 );

Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленим, що позивач 11 червня 2007 року народила дітей, а тому має право на отримання державних допомог, встановлених Законом України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми». Таким чином, судом встановлено, що в період 2007-2008 років, їй щомісячно виплачувалась державна допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку у розмірі 130 грн. на кожну дитину та виплачено одноразову допомогу при народженні дитини загальною сумою 8500 гривень на кожну дитину.

Відповідно встановленим обставинам позов ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних міркувань.

Відповідач, відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 453 від 06.12.2006 року "Про передачу функції призначення та виплати допомоги при народженні дитини та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку" з 01.01.2007 року почав призначати та виплачувати державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та одноразову допомогу при народженні дитини. До цієї дати вказані допомоги призначала та виплачувала виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік". Статтею 61 даного Закону було передбачено, що допомога при народженні дитини здійснюється у розмірі 8500 гривень. Виплата допомоги здійснюється одноразово при народженні дитини в сумі 3400 гривень, решта - протягом наступних 12 місяців рівними частинами у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Тому посилання позивача на рішення Конституційного суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп2007 ( справа №1-29\2007 ), як на підставу для перерахунку цієї допомоги, не можуть бути взяті до уваги, оскільки цим рішенням положення Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" не переглядались і не визнавались неконституційними. Перерахунок же невиплаченої частини вже призначеної допомоги діючим законодавством не передбачено. Тому вимога про перерахунок допомоги при народженні не підлягає задоволенню.

Нарахування допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку  відповідачем проводилося у розмірах, передбачених Законами України "Про Державний бюджет України" на 2007-2008 роки.

Виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення дитиною трирічного віку та її розмір передбачені ч. 1 ст. 15 Закону України від 21.11.1992 року ''Про державну допомогу сім’ям з дітьми", згідно якої - допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей до 6 років. Розділом 8 "Прикінцеві положення" цього Закону встановлено, що розмір державної допомоги сім’ям з дітьми , передбачений ст. 15 визначається Верховною Радою України в законі про Державний бюджет України на відповідний рік у відсотковому відношенні до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку з поступовим наближенням до прожиткового мінімуму, але при цьому не може бути нижчим за величину, що дорівнює 25 відсоткам зазначеного прожиткового мінімуму, а з 1 січня 2006 року - 50 відсоткам цього прожиткового мінімуму.

Згідно ст. 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" розмір допомоги на дітей віком до трьох років визначається як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 грн. для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України, згідно із Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" № 489-V від 19.12.2006 року. Також, призупинено п. 3 розділу VІІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про Державну допомогу сім’ям з дітьми" вищезазначеним законом.

У відповідності до ст. 43 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими народженням та похованням" допомога по догляду за дитиною надається застрахованій особі у розмірі, що встановлюється правлінням Фонду, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом. Розділом 9 "Прикінцеві положення" цього Закону передбачено:

- до приведення законів України та інших нормативно-правових актів у відповідність з цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

- до стабілізації економічного становища в Україні розмір витрат, передбачених ст. 43 цього Закону, визначається Верховною Радого України щороку, виходячи з рівня забезпечення прожиткового мінімуму одночасно з встановленням розміру страхових внесків з поступовим наближенням виплат до прожиткового мінімуму.

В той же час, рішенням Конституційного Суду України № 6-рп від 09.07.2007 року по справі 1-29/2007 за конституційним поданням 46 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статей 29, 36, частини другої статті 56, частини другої статті 62, частини першої статті 66, пунктів 7, 9, 12, 13, 14, 23, 29, 30, 39, 41, 43, 44, 45, 46 статті 71, статей 98, 101, 103, 111 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (справа про соціальні гарантії громадян), положення абзацу 3 ч. 2 ст. 56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік", призупинення п. 3 розділу VІІІ "Прикінцевих положень", Закону України "Про Державну допомогу сім’ям з дітьми",   п.п. 7, 14 ст. 71 в частині зупинення  на 2007 рік дії ст.  43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" щодо встановлення  розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, визнано такими, що не відповідають Конституції України - є неконституційним.

Таким чином, щодо правовідносин, що виникли у зв’язку з прийняттям 09.07.2007 року рішення Конституційним Судом України мають застосовуватись вказані закони України. Відповідно до ст. 152 Конституції України закони та інші правові акти, які за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними, втрачають, чинність з дня ухвалення ним рішення про їх неконституційність.

В 2007 році зазначений вид допомоги виплачувався за рахунок коштів Державного бюджету України у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів. Невиконання чи неналежне виконання законів про соціальні виплати з будь-яких підстав не є виправданим. Невиконання перерахунку розміру державної допомоги є порушенням права позивача, яке сталось в результаті недотримання державою в особі Управління праці та соціального захисту населення своїх обов'язків. Доводи відповідача про можливість виконання соціальних гарантій, закладених в законодавстві України, лише після внесення змін у відповідні закони, є безпідставними і не можуть бути підставою для невиконання вимог законів. Відповідно принципу верховенства права, суд зобов’язаний поновити порушене право, навіть у випадку, якщо в нормах матеріального права такого не передбачено. Також суд не може прийняти до уваги доводи відповідача про неможливість перерахунку в зв’язку з відсутністю бюджетних коштів на ці виплати, оскільки органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів як на причину невиконання своїх зобов’язань.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що в період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року позивач мала право на отримання допомоги на дитину в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей 6-річного віку, відповідно до ч. 1 ст. 15 та п. 3 розділу VІІІ "Прикінцеві положення", Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми". Замість цього їй виплачувалась ця допомога в розмірі, передбаченому абзацом третім частини 2 статті 56 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», а саме – у розмірі, що дорівнює різниці між 50 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 90 гривень для незастрахованих осіб та не менше 23 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, для застрахованих осіб.

 Ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства встановлено річний строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи. Підстав для застосування спеціальної позовної давності, передбаченої ст. 258 ЦК України, суд не вбачає. Заявлені позивачем вимоги не входять до переліку вимог, на які відповідно ст. 268 ЦК України позовна давність не поширюється. Тому необхідно застосувати наслідки пропущення строку звернення до адміністративного суду, передбачені ч. 1 ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно викладеному, позов в частині зобов’язання здійснити перерахунок за період з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. ( в межах бюджетного року ) не підлягає задоволенню в зв’язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

З 28.12.2007 року Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" внесено зміни в ч. 1 ст. 15 Закону України "Про державну допомогу сім’ям з дітьми", а саме викладено її в новій редакції: "допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 грн." П. 3 розділу VІІІ "Прикінцеві положення", також, викладено в новій редакції: "допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01.01.2008 року – 50 відсоткам, з 01.01.2009 року – 75 відсоткам, з 01.01.2010 року – 100 відсоткам прожиткового мінімуму, встановленому для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців". Державна допомога по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку у 2008 році, виплачена позивачці відповідно до вказаних змін.

Рішенням Конституційного Суду України № 6-рп від 09.07.2007 року по справі 1-29/2007, на яке посилається позивач, положення вказаних законів не переглядались, неконституційними не визнавались. Звернення ж Конституційним судом уваги Верховної ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України на необхідність додержання положень статей 1, 3, 6, 8, 19, 22, 95, 96 Конституції України, статей 4, 27 частини другої статті 38 Бюджетного кодексу України при підготовці, прийнятті та введенні в дію закону про Державний бюджет України, суд не може прийняти до уваги як підставу для задоволення позовних вимог, оскільки ці положення рішення Конституційного суду не приводять до недійсності законів та нормативних актів прийнятих пізніше. Рішенням же Конституційного суду України № 10-рп/2008, на яке також посилається позивач, перевірялись на відповідність Конституції України (конституційність) окремі положення Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України” від 28 грудня 2007 року стосовно гарантій незалежності та правової захищеності суддів, а також гарантій побутового забезпечення і рівня соціального захисту працівників апарату судів. Тому посилання позивача в даному випадку помилкове.З цих підстав не підлягають задоволенню позовні вимоги щодо зобов’язання здійснити перерахунок допомоги по догляду за дітьми за період 2008 року та зобов’язання в подальшому сплачувати допомогу по догляду за дітьми до досягнення ними трьох років на рівні встановленого на певний період прожиткового мінімуму.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6-12, 15, ч. 1 ст. 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Арбузинської районної державної адміністрації Миколаївської області про визнання неправомірними дій в частині нарахування та виплати допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку та допомоги при народженні дітей, в розмірі меншому ніж передбачено, зобов’язання здійснити перерахунок сплаченої  допомоги при народженні дітей – відмовити.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду через Арбузинський районний суд Миколаївської області протягом двадцяти днів з дня подання заяви про її оскарження, що має бути поданою протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про її оскарження, у разі подання цієї заяви – після закінчення строку на подання апеляційної скарги на постанову, а у разі подання апеляційної скарги – відразу після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                     О.М. Пісоцький