Справа № 2-а-1299/2009 року
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
07 грудня 2009 року м.Долина
Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого - судді Лицура І.М.,
секретаря - Бойків В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Долині справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора Калуського ВДАІ УМВС України в Івано-Франківській області Сопеля Р.Ю. про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив поновити йому строк оскарження постанови в справі про адміністративне правопорушення та скасувати постанову інспектора Калуського ВДАІ УМВС України в Івано-Франківській області Сопеля Р.Ю. серія АТ № 0054315 від 01.04.2009 року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, а провадження в справі закрити за відсутністю в його діях складу даного правопорушення. Свої вимоги мотивував тим, що 11.11.2009 року він по пошті отримав копію постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.07.2009 року. Того ж дня він з’явився до відділу ДВС Долинського районного управління юстиції, де його було ознайомлено з оскаржуваною постановою, в якій зазначено, що він 29.03.2009 року о 08 год. 40 хв., керуючи автомобілем марки «ВАЗ 2102», номерний знак НОМЕР_1, в м.Калуш по вул. Львівській Івано-Франківської області, перевищив швидкість руху в населеному пункті - рухався зі швидкістю 84 км/год., чим порушив вимоги п. 12.4 ПДР України, що і було зафіксовано приладом «Візир» та винесено постанову без його присутності. Однак, дану постанову він вважає незаконною, оскільки, на його думку, «Візир» не є спеціальним технічним засобом, що має функцію фотозйомки, який працює в автоматичному режимі, так як він безпосередньо керується працівником ДАІ, тому інспектор не мав права при винесенні постанови керуватись ст. 14-1 КУпАП. Крім того, до оскаржуваної постано не долучено жодних фотоматеріалів, які б підтверджували факт вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП. На підставі наведених фактів вважає дану постанову незаконною, а тому звернувся в суд з цим позовом.
В судовому засіданні позивач повністю підтримав заявлені позовні вимоги, зіславшись на вищевикладені обставини, просив позов задоволити, скасувати постанову серії АТ № 0054315 від 01.04.2009 року, винесену інспектором Калуського ВДАІ УМВС України в Івано-Франківській області Сопелем Р.Ю., а провадження по справі закрити за відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення, так як він його не вчиняв, поновивши термін оскарження даної постанови, оскільки він пропустив його з поважних причин.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, незважаючи на те, що про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений судом. З урахуванням цієї обставини та положення ст. 128 КАС України судом вирішено не відкладати розгляд даної справи та вирішити її на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Згідно з п.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події чи складу правопорушення.
Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується копією постанови серії АТ № 0054315 від 01.04.2009 року, винесеної інспектором Калуського ВДАІ УМВС України в Івано-Франківській області Сопелем Р.Ю., Шикора І.І. було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. Зі змісту даної постанови вбачається, що ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом марки «ВАЗ 2102», номерний знак НОМЕР_1, рухався зі швидкістю 84 км/год. в м.Калуш по вул. Львівській Івано-Франківської області, що було зафіксовано приладом «Візир» і на основі даних показів було винесено постанову.
З відмітки на копії постанови серії АТ № 0054315 від 01.04.2009 року, яка була надіслана на адресу суду Долинським ВДАІ, вбачається, що фотозмінки, які б підтверджували факт вчинення гр. ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, відсутні.
При винесенні даного рішення суд враховує те, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, однак, представник відповідач до суду не з’явився і не представив жодних доказів, які б спростували твердження позивача.
Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративне стягнення на ОСОБА_1 накладено незаконно, оскільки відсутні докази, що підтверджували б факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 1 КупАП.
При таких обставинах постанову серії АТ № 0054315 від 01.04.2009 року слід скасувати, поновивши термін її оскарження, а провадження по адміністративній справі закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу даного адміністративного правопорушення.
Суд вважає, що ОСОБА_1 з поважних причин пропустив строк на оскарження даної постанови, оскільки копію постанови він не отримав, а ознайомився з нею у відділі ДВС Долинського управління юстиції, про що свідчить постанова про відкриття виконавчого провадження від 27.07.2009 року, а тому йому слід поновити строк на оскарження постанови АТ № 0054315 від 01.04.2009 року, як пропущений з поважних причин.
На пiдставi викладеного, ст.ст. 9,122,247,251,268,280,288,293 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, керуючись ст.ст. 99,100,159-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задоволити.
Постанову серії АТ № 0054315 від 01.04.2009 року, винесену інспектором Калуського ВДАІ УМВС України в Івано-Франківській області Сопелем Р.Ю., про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255,00 грн. за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 122 ч.1 КУпАП, а провадження по адміністративній справі закрити за відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення, поновивши позивачу строк на оскарження постанови як пропущений з поважних причин.
Заяву про апеляційне оскарження постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду може бути подано протягом 10 (десяти) днів з дня виготовлення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 (двадцяти) днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Долинський районний суд.
Суддя:
Постанова суду виготовлена в повному обсязі 08.12.2009 року.