Справа № 815/2378/18

УХВАЛА

02 липня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.,

при секретарі: Казарян С.Б.

сторін:

позивач: ОСОБА_1

відповідачі:

КП "Бюро технічної інвентаризації"

Одеської міської ради: не з'явився

Юридичний департамент

Одеської міської ради: Голуб А.С. (представник за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" Одеської міської ради, юридичного департаменту Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 11.06.2018 р. відкрито провадження у справі та визначено, що справа буде розглядатись суддею одноособово в порядку загального позовного провадження; встановлено відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи; встановлено учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено підготовче засідання по справі на 25.06.2018 р. об 11 год. 00 хв.

25.06.2018р. (вх. №18006/18) позивачем подано заяву про забезпечення доказів, в якій остання просить забезпечити судом докази:

витребуванням до суду та оглядом оригіналу інвентаризаційної справи № 1418 на житловий будинок індивідуального жилого фонду за адресою: АДРЕСА_1, з усіма відомостями, які підтверджують суб'єкт домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 владних повноважень комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації» Одеської міської ради, вул. Троїцька, 25, м. Одеса, 65011, в особі директора КП ОСОБА_3 засоби зв'язку: e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою встановлення доказів щодо реєстрації: Витяг: серія ССВ № 435151, номер витягу 12564798, реєстраційний номер 16797059, тип об'єкта: домоволодіння, форма власності: приватна, частка 1/1, адреса об'єкта: АДРЕСА_1, реєстратор: ОСОБА_4, комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» на підставі заочного рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22.09.2006р., справа № 2-6750/2006р., дата прийняття рішення про реєстрацію права власності: 20.11.2006р., дата реєстрації: 20.11.2006, номер запису 41447 в книзі: 281-158;

зобов'язанням комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" Одеської міської ради надати позивачу дублікат оригіналу Витягу серія ССВ № 435151, номер витягу 12564798, реєстраційний номер 16797059, тип об'єкта: домоволодіння, форма власності приватна, частка 1/1, адреса об'єкта: АДРЕСА_1, реєстратор: ОСОБА_4, комунальне підприємство «Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об'єктів нерухомості» на підставі заочного рішення Малиновського районного суду м. Одеси від 22.09.2006р., справа № 2-6750/2006р., дата прийняття рішення про реєстрацію права власності: 20.11.2006р., дата реєстрації: 20.11.2006, номер запису 41447 в книзі: 281-158, забезпечення якого є необхідним для відновлення порушених прав, свобод та інтересів позивача;

розглядати заяву в судовому засіданні з викликом позивача у справі та повідомленням про дату, час та місце судового розгляду завчасно;

стягнути судові витрати з відповідачів.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що докази, які знаходяться в інвентаризаційній справі № 1418 на житловий будинок індивідуального жилого фонду за адресою: АДРЕСА_1 з усіма відомостями, які підтверджують суб'єкт домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1), забезпечення яких просить здійснити позивач, є необхідними для підтвердження обставин, що входять до предмета доказування у даній справі та отримання судом відповідних доказів надасть можливість відновити права позивача, які вона вважає порушеними. На думку позивача, засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів згодом може стати неможливим чи утрудненим. Обґрунтовуючи необхідність забезпечення доказів судом, позивач зазначила що їх витребування також обумовлено необхідністю реєстрації відповідно до вимог чинного законодавства об'єкта нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1, який належить позивачу, та встановлення порушення її прав, свобод та інтересів.

Ухвалою суду, яка занесена до протоколу засідання від 25.06.2018 р., відповідно до п.1 ч.2 ст. 205 КАС України відкладено підготовче засідання на 02.07.2018 р. 10 год. 30 хв.

У підготовче засідання 02.07.2018 р. з'явився позивач та представник відповідача - юридичного департаменту Одеської міської ради.

Відповідач - комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації" Одеської міської ради у підготовче засідання явку представника не забезпечив, про дату, час та місце якого повідомлявся належним чином.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.117 КАС України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду.

Згідно з ч. 3 ст.117 КАС України заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви.

Заслухавши пояснення заявника, представника відповідача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява про забезпечення доказів підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Статтею 115 КАС України передбачено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.

Відповідно до вимог ст. 116 КАС України, окрім іншого, у заяві про забезпечення доказів зазначаються: докази, забезпечення яких є необхідним, а також обставини, для доказування яких вони необхідні; обґрунтування необхідності забезпечення доказів; спосіб, у який заявник просить суд забезпечити докази, у разі необхідності - особу, у якої знаходяться докази.

Згідно з ч.ч 5, 6, 7 ст. 117 КАС України, за результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви. У разі задоволення заяви суд в ухвалі зазначає доказ, а також дії, що необхідно вчинити для його забезпечення. Оскарження ухвали про забезпечення доказів не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає розгляду справи.

Забезпечення доказів - процесуальна дія суду, яка вчиняється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або особами, які мають намір отримати такий статус, якщо вони вважають, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Суд звертає увагу, що забезпечення доказів є механізмом збору і закріплення доказів до судового розгляду по суті та гарантує наявність доказів у справі на випадок, коли їх можна втратити до початку судового розгляду.

Неможливість надання (одержання) доказу, забезпечення якого є необхідним, обумовлюється наявністю підстав припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.

Таким чином, інститут забезпечення доказів покликаний створити можливість реалізації своїх прав особі, яка може набути статусу позивача за наявності обставин, які свідчать, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим в майбутньому.

Судом встановлено, що забезпечення доказів шляхом витребування для огляду в судовому засіданні оригіналу інвентаризаційної справи № 1418 на житловий будинок індивідуального жилого фонду за адресою: АДРЕСА_1, є необхідним для ефективного захисту прав, свобод та інтересів заявника.

Враховуючи, що вказані докази можуть вплинути на права та інтереси сторін по справі, та з метою перевірки фактичних обставин по справі, з урахуванням приписів ст. 115 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви про забезпечення доказів шляхом зобов'язання комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" Одеської міської ради (65011, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Троїцька, будинок 25) надати до суду для огляду в судовому засіданні оригінал інвентаризаційної справи № 1418 на житловий будинок індивідуального жилого фонду за адресою: АДРЕСА_1.

Разом з тим, вимоги заявника в іншій частині заяви, на думку суду, є передчасними, необґрунтованими, в зв'язку з чим задоволенню не підлягають.

Крім того, суд вважає за необхідне вказати, що встановлений ст.ст.114-117 КАС України інститут забезпечення доказів не передбачає можливості отримання таких доказів власне заявником, а не судом, відповідно усі докази, що витребовуються, повинні бути надані до суду, що постановив відповідну ухвалу та можуть бути оглянуті заявником в суді.

Керуючись ст. ст. 114-117, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів, - задовольнити частково.

Зобов'язати комунальне підприємство "Бюро технічної інвентаризації" Одеської міської ради (65011, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Троїцька, будинок 25) надати до суду для огляду в судовому засіданні оригінал інвентаризаційної справи № 1418 на житловий будинок індивідуального жилого фонду за адресою: АДРЕСА_1.

В іншій частині заяви, - відмовити.

Витребувані судом докази надати у строк до 12 липня 2018 року.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням пункту 15.5 «Перехідних положень» цього Кодексу.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 03.07.2018 р.

Суддя: Г.П. Самойлюк

25 червня 2018 року