ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 грудня 2009 року Справа № 2а-5556/09/2370
12 год. 29 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Новікової Т.В.,
при секретарі - Комишній О.М.,
за участю: представника позивача – Гришка С.І. (за дов. Уманської ОДПІ), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
Уманська об’єднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулась до суду з позовною заявою від 19.11.2009р. № 25331/10-033 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку у розмірі 305 грн. 23 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач, з посиланням на Указ Президента України «Про внесення змін до Указу Президента України від 03.07.1998р. № 727/98 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва» від 28.06.1999р. та Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», вважає, що відповідач не виконав обов’язку та не сплатив єдиного податку в установленому законом порядку, внаслідок чого виник податковий борг на суму 305 грн. 23 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач до зали судового засідання не з’явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.
ОСОБА_2, зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області 19.03.2007 р. за НОМЕР_2 ідентифікаційний код НОМЕР_1, відповідно довідки від 20.03.2007 р. № 182 взятий на облік платника податків 20.03.2008 р. за № 2378 та перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності відповідно до заяви відповідача від 11.12.2008 р., є платником єдиного податку та здійснює підприємницьку діяльність.
Уманською об’єднаною державною податковою інспекцією Черкаської області встановлено, що відповідачем порушено податкове законодавство щодо щомісячної сплати до бюджету єдиного податку у сумі 200 грн., незалежно від фактичного здійснення підприємницької діяльності, в результаті чого утворилась заборгованість у сумі 305 грн. 23 коп.
Відповідно до зворотного боку облікової картки (а.с. 6-9) відповідач повинен був сплатити до бюджету за період з січня по листопад 2009 р., 2200 грн. 00 коп. єдиного податку, однак сплатив 1460 грн. 00 коп., тому за ним виникла заборгованість зі сплати єдиного податку, яка станом на 17.11.2009 р. становить 305 грн. 23 коп. в тому числі пеня у сумі 3 грн. 29 коп.
Згідно довідки Уманської ОДПІ про розрахунки з бюджетом станом на 19.11.2009 р. за відповідачем рахується заборгованість у сумі 305 грн. 23 коп.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати єдиного податку.
Причиною виникнення даного спору стало порушення відповідачем вимог податкового законодавства за не своєчасну сплату податкового зобов’язання.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.
Відповідно до п. 1.2 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-III від 21.12.2000р. податкове зобов'язання – це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Зокрема, спрощена система оподаткування, обліку та звітності, запроваджена Указом Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” (в редакції Указу від 28.06.1999 № 746/99) та передбачає особливий порядок оподаткування суб’єктів малого підприємництва шляхом сплати єдиного податку. Однак, єдиний податок не включено до переліку видів податків і зборів (обов’язкових платежів), що справляються на території України, передбачених Законом України “Про систему оподаткування” від 25.06.1999 № 1251-ХІІ, тому терміни подачі розрахунку про сплату єдиного податку суб’єктом малого підприємництва встановлені саме вищевказаним Указом.
Пунктом 2 Указу Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” від 28.06.1999 № 746/99, передбачено, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Як вбачається з наведених норм, обов’язок зі сплати єдиного податку суб'єктом підприємницької діяльності – фізичною особою ставиться в залежність лише від належної реєстрації такої особи як суб’єкта підприємницької діяльності та застосування ним спрощеної системи оподаткування у відповідності з вимогами законодавства.
Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно пункту 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов’язання відповідача у сумі 305 грн. 23 коп. не було сплачене в установлені строки, таке зобов’язання визнається судом податковим боргом.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Уманської ОДПІ Черкаської області підлягають до задоволення .
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 23.12.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено представника позивача після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні.
Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, ч. 4 ст. 94, ч.2 ст.128, ст. ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету через Уманську об’єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20384, Черкаська область, м. Умань, площа Леніна, 1) заборгованість зі сплати єдиного податку за період з січня по листопад 2009 р. у сумі 305 грн. 23 коп. (триста п’ять гривень 23 коп.).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.В.Новікова
Повний текст постанови виготовлено 25.12.2009 року.