ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2009 року Справа №2а-4900/09/1370
«12»год. «25 » хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2
Зал судових засідань № 7
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Карп’як О.О.
при секретарі судового засідання Козак М.Л.
за участю представників сторін
прокурор - не з’явився
від позивача – не з’явився
від відповідача – не з’явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Ковельського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ковельського міськрайонного центру зайнятості до Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат», структурним підрозділом якого без права юридичної особи є Поворський військовий лісгосп ДП «Львівський військовий лісокомбінат» про стягнення заборгованості розмірі 938, 63 грн., -
в с т а н о в и в :
Ковельський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Ковельського міськрайонного центру зайнятості звернувся до суду із адміністративним позовом до Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат», структурним підрозділом якого без права юридичної особи є Поворський військовий лісгосп ДП «Львівський військовий лісокомбінат» про стягнення заборгованості розмірі 938, 63 грн.
Ухвалою від 29 липня 2009 року відкрито провадження у справі.
В обґрунтуваннях своїх позовних вимог, посилається на те, що згідно акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 61 від 11 березня 2009 року за Поворським військовим лісгоспом ДП «Львівський військовий лісокомбінат» рахується недоїмка по сплаті страхових внесків в сумі 804, 22 грн., та недоїмка зі сплати пені в сумі 134, 41 грн. На підставі акту перевірки, 11 березня 2009 року директором Ковельського міськрайонного центру зайнятості прийнято рішення №1 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, дане рішення вручене особисто керівнику Поворського військового лісництва, про що свідчить його підпис. На момент подання позову відповідач суму боргу не сплатив.
Прокурор в судове засідання не з’явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи.
Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, пояснень по суті позову суду не подав, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи.
Повний текст постанови виготовлений 16 грудня 2009 року.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
Відповідно до п.3.1 п.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 року N 339 (далі – Інструкція), взяття на облік юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором, не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами виконавчої дирекції Фонду. Після отримання відомостей з реєстраційної картки в центрах зайнятості, на які покладено функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду (далі - центри зайнятості), за місцезнаходженням (місцем проживання) суб'єктів підприємницької діяльності вноситься відповідні записи до журналу обліку страхувальників з моменту набуття статусу платника страхових внесків до Фонду.
Згідно п.п. 5.1. п.5 Інструкції, роботодавець починає сплачувати страхові внески з дня набуття статусу платника страхових внесків.
Ковельською міжрайонною прокуратурою проведена перевірка дотримання суб’єктами господарювання вимог Закону України « Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Відповідно до акту перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття № 61 від 11.03.2009 року, за Поворським військовим лісгоспом ДП «Львівський військовий лісокомбінат» рахується недоїмка по сплаті страхових внесків в розмірі 804, 22 грн., та недоїмка зі пені у розмірі 134, 41 грн. (а.с.2).
На підставі акту перевірки 11.03.2009 року Директором Ковельського міськрайонного центру зайнятості прийнято рішення № 1 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу. Дане рішення відповідач отримав, про що свідчить підпис про отримання. (а.с.8.)
Розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття визначено п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування».
Згідно ч.3 ст.17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі, або виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення з цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.
В силу п.2 ч.2 ст.35 цього ж Закону, роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
Підпунктами 5.6, 5.8 п.5 Інструкції передбачено, що страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.
Станом на момент розгляду справи заборгованість відповідача перед позивачем, яка не сплачена, становить 938, 63 грн. За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 128, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В :
1. Адміністративний позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат» ( юридична адреса: 79034, м. Львів, вул. Луганська, 3; р/р 2600000011341 в ОД УСБ м. Львова МФО 325019 Код ЄДРПОУ 07361304) на користь Ковельського міськрайонного центру заяйнятості (юридична адреса: 45000, Волинська обл., м. Ковель, вул. Сагайдачного, 6 А, р/р 37170971900004 в УДК у Волинській області МФО 803014 код 21740379) заборгованість по сплаті страхових внесків та пені в розмірі 938 (дев’ятсот тридцять вісім) гривень 63 коп.
Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку і строки встановлені ст. 186 КАС України.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження рішення та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано.
Якщо подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Суддя Карп’як О.О.