Справа № 22а/490 Головуючий в суді 1 інст.: Кондратюк B.I.
Категорія 69 Доповідач Широкова Л.В.
УХВАЛА
Іменем України
01 березня 2007 року
Апеляційний суд Житомирської області у складі :
головуючого судді: Франовської К.С. суддів: Зав"язуна C.M. Широкової Л.В.
при секретарі: Забеліній О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, Обласного центру
з нарахування і виплати пенсій та допомоги Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської
облдержадміністрації про стягнення коштів, передбачених
Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 14 листопада 2006 року , -
ВСТАНОВИВ :
Позивач звернулась до суду із зазначеним позовом. Просила стягнути з відповідачів заборгованість за останні три роки по виплатах, передбачених ст. ст. 37, 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ( далі - Закон) в сумі 18981,60 грн.
Зазначила, що її такі виплати проводились у розмірах, встановлених постановою Кабінету Міністрів України № 836 від
2 6 липня 1996р. "Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що
суперечить в частині розміру цих виплат вимогам Закону "Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи".
Постановою Овруцького районного суду Житомирської області від 14 листопада 2006 року у задоволенні позову відмовлено за безпідставністю.
У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
постанову скасувати і ухвалити нову про задоволення позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального права. Вона повинна була отримувати виплати, у розмірах передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких
підстав.
Статтею 95 Конституції України встановлено, що будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно Законом про Державний бюджет України.
Згідно із статтею 87 Бюджетного кодексу України видатки на державні програми з ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, здійснюються в порядку, в межах обсягів призначень, передбачених в Державному бюджеті України на відповідні бюджетні програми.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", позивач за останні три роки отримував виплати у відповідності із встановленим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 червня 2000 року № 987 Порядком використання коштів Фонду для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та соціального захисту населення, в межах видаткової частини бюджету на кожен рік.
Згідно зі ст.62 Закону роз'яснення порядку застосування Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами та іншими центральними органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.
Статтею 67 Закону встановлено, що конкретні розміри всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати.
У Постанові Верховної Ради України від 20 лютого 1996 року № 4 9/96-ВР зазначено, що до внесення відповідних змін у чинне законодавство виплати, крім пенсій, тарифних ставок і окладів, які розраховані на підставі мінімальної заробітної плати, застосовуються в розмірах, встановлених на 01 лютого 1996 року.
Крім того, згідно із ст.2 Закону України «Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2000 рік» та ст. 2 Закону України «Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік» Кабінету Міністрів України надано право до прийняття Верховною Радою України змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, здійснювати перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на ці роки.
За таких обставин суд обґрунтовано відмовив у позові.
Керуючись ст. ст. 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу Адміністративного Судочинства України, Апеляційний суд , -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 14 листопада 2006 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.