Кіровський районний суд м.Дніпропетровська

м. Дніпропетровськ, пр. Пушкіна, 29, 49101, (0562) 33-50-26

Адміністративна справа № 2а-1047/2010

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2010 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:                

Головуючої судді                – Овчаренко Н.Г.,

при секретареві – Волошиній Л.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС РДПС ДПІ ДАІ Запорізької області старшого сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В:

        В вересні 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив скасувати постанову серії АР № 202333 від 26.08.2010 року у справі про адміністративне правопорушення.

В обґрунтування позову позивач вказав на те, що постановою інспектора Киримушина О.А. від 26.08.2010 року позивача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП та було накладене адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 425 гривень. Як вбачається з вищевказаної постанови та протоколу, 26.08.2010 року о 11.15 год. ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, на а/ш Харків - Сімферополь, при виїзді з другорядної дороги на головну не надав перевагу у русі автомобілю, який рухався по головній дорозі. З винесенням даної постанови він не згоден і вважає її протиправною. Вважає, що протокол і постанова складені неправомірно і незаконно, тому він звертається до суду з даним позовом.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та, посилаючись на ті самі підстави, просить їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином. Про причини неявки не повідомив. В зв’язку з чим, у відповідності до ст.128 КАС України та думки позивача, суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутності відповідачів.

Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 26 серпня 2010 року відносно позивача був складений протокол про адміністративне правопорушення серії АР1 № 030723, де зазначено, що 26.08.2010 року о 11.15 год. ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, на а/ш Харків - Сімферополь, при виїзді з другорядної дороги на головну не надав перевагу у русі автомобілю, який рухався по головній дорозі, чим порушив вимоги п. 16.11 ПДР України. За вказане правопорушення передбачена відповідальність згідно ч.2 ст.122 КУпАП. Інспектором ДПС РДПС ДПІ ДАІ Запорізької області старшим сержантом міліції ОСОБА_2 була складена постанова серії АР № 202333 від 26.08.2010 у справі про адміністративне правопорушення, згідно якої на позивача було накладено штраф в розмірі 425 грн.

Згідно ст. 251 КпАП України - доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст.280 КпАП України - Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України – в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що протокол серії АР1 № 030723 та постанова серії АР № 202333 від 26.08.2010 року винесені з порушенням норм чинного законодавства, зокрема норм КпАП України – з порушенням передбаченого законом порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення, а саме при складанні протоколу та винесенні постанови по справі про адміністративне правопорушення інспектором ДПС РДПС ДПІ ДАІ Запорізької області старшим сержантом міліції ОСОБА_2 не було з’ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, не зазначено свідків, а також інші обставини, що мають значення для вирішення справи, крім того дане правопорушення не зафіксовано технічними приладами та технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Таким чином, доказів відносно наявності адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1 не встановлено, а тому постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 122, 251, 289 КпАП України, п. 16.11 Правил дорожнього руху України, ст. ст. 159-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В: 

Позовні вимоги ОСОБА_1 до інспектора ДПС РДПС ДПІ ДАІ Запорізької області старшого сержанта міліції ОСОБА_2 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити у повному обсязі.

Постанову інспектора ДПС РДПС ДПІ ДАІ Запорізької області старшого сержанта міліції ОСОБА_2 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст.122 ч.2 КУпАП – скасувати.

Провадження у адміністративній справі – закрити.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Г. Овчаренко