Справа №2-322
2008 рік

РІШЕННЯ

 ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

04 листопада 2008 року     м. Косів

Косівський районний суд,  Івано-Франківської області в складі головуючого судді Гордія В.І.,  з секретарем Корбутяк Н.М.  за участю представників: ОСОБА_1  та ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.  Косові справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про захист честі,  гідності та ділової репутації і відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом до відповідача про захист честі,  гідності та ділової репутації і відшкодування моральної шкоди.

Позивачка ОСОБА_3 в судовому засіданні позов підтримала,  суду пояснила,  що в 2006 році під час виборів до органів місцевого самоврядування вона була обрана сільським головою до Вижньоберезівської сільської ради,  Косівського району,  Івано-Франківської області,  де ї працює по даний час.  13 грудня 2007 року на черговій сесії Вижньоберезівської сільської ради за дорученням групи депутатів було оголошено звернення до неї,  як сільського голови про те,  що вона під час перебування на своїй посаді допустила велику кількість недоліків у роботі та грубих порушень законодавства,  що призвело до виникнення громадянського конфлікту в селі,  зокрема фальсифікація рішень сільської ради,  бездіяльність,  щодо встановлення додаткової трансформаторної підстанції,  ліквідації аварійного стану мостів,  відсутність дорожніх знаків біля школи,  бездіяльність бібліотеки та народного дому,  не скликання комісії з числа депутатів,  а саме: адміністративної,  бюджетної,  земельної,  не надання відповіді на депутатський запит про газифікацію семи дворів в ур. Припір,  не запрошення депутатів районної ради,  які закріпленні за селом,  також те,  що за час перебування на посаді,  вона жодного разу не звітувалась перед депутатами та жителями села,  ігнорування директора щодо надання школі довідки про користування земельними ділянками,  не скликання чергових сесій. Також депутати: ОСОБА_5,  ОСОБА_6 ,  ОСОБА_7,  ОСОБА_8,  ОСОБА_9,  ОСОБА_10 ,  ОСОБА_11,  ОСОБА_12,  зобов'язали її в десятиденний термін надати аргументовані пояснення зазначених вище питань у письмовій формі. Під час звернення в сесійній залі знаходилися десять депутатів місцевої ради,  сільський голова та мешканці села в кількості 50 чоловік. Вона вважає інформацію викладену в цьому зверненні,  поширену шляхом прилюдного оголошення такою,  що принижує її,  як фізичної особи,  честь і гідність,  принизливу ,  як для сільського голови села Вижній Березів,  ділову репутацію. Ці звинувачення позивачка вважає безпідставними і необгрунтованими,  а також такими,  що направлені на умисний підрив її авторитету сільського голови серед мешканців села. Також вона пояснила,  що поширення недостовірної інформації,  яка принижує її гідність , честь та ділову репутацію їй заподіяно також і моральну шкоду,  яка виражається у нехтуванні її правами людини і громадянина,  в умисній дискредитації її як сільського голови,  у зловживанні свободою слова. Позивачка пояснила,  що через такий перебіг подій у неї та членів її сім'ї погіршився стан здоров'я і у зв'язку з цим вона просить позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_13 в судовому засіданні позов заперечив та суду пояснив,  що він є безпідставним тому,  що будь-яких дій спрямованих на приниження честі,  гідності та ділової репутації позивачки він не вчиняв взагалі,  а письмове звернення депутатів сільської ради він,  як депутата цієї Ради готував і підписував не як до особи,  а до сільського голови. Просить у позові відмовити.

Вислухавши сторони та вивчивши матеріали справи суд прийшов до висновку,  що у позові слід відмовити із наступних мотивів.

В судовому засіданні встановлено,  що звернення було підписане відповідачем ОСОБА_13 та іншими депутатами сільської ради,  це звернення адресоване не фізичній особі ОСОБА_3,  а сільському голові с Вижній Березів,  тобто публічній особі,  саме яка,  з огляду на свій статус державного службовця зобов'язана вживати заходів до попередження та недопущення будь-яких правопорушень від кого б вони не виходили,  в тому числі,  як сільського голови.

Відповідно до  ст.  ст.  12, 24 ч.3 ЗУ України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова в своїй діяльності зобов'язаний неухильно дотримуватись Конституції України та прийнятих у її відповідності законодавчих актів.

А згідно  ст.  11 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад»,  депутат місцевої ради має право порушувати перед органами і організаціями та їх посадовими особами,  а також керівниками правоохоронних та контролюючих органів питання,  що зачіпають інтереси виборців,  та вимагати їх вирішення при здійсненні цих чи інших депутатських повноважень відповідно до п. 1 цієї статті  має право на депутатське звернення.

Отже з цього випливає,  дії відповідача є правомірними,  оскільки він має право такого звернення згідно чинного законодавства і підписавши дане звернення ОСОБА_13 не мав на меті принизити честь,  гідність та ділову репутацію ОСОБА_3

Із змісту депутатського звернення (а.с.  6) видно,  що це звернення адресоване сільському голові Вижньоберезівської сільської ради в ньому містяться певні відомості про недодержання законів та неналежне виконання своїх обов'язків посадовою особою -сільським головою. Отже це звернення передавалося не з метою доведення відомостей до громадськості чи окремих громадян,  а з метою їх перевірки особою,  яка за законом уповноважена та зобов'язана це робити та належним чином реагувати.

Згідно  ст.  13 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський голова зобов'язаний у визначений законом строк розглянути письмове депутатське звернення і дати відповідь на поставлені питання,  що позивачкою,  як сільським головою не було зроблено.

Навіть критична оцінка певних фактів та недоліків,  які мали місце,  відомостями,  що принижують честь і гідність та ділову репутацію вважатися не можуть.

Позивачка є сільським головою,  а відповідач депутатом сільської ради,  а тому суд прийшов до висновку,  що оскільки критична оцінка їх роботи може бути оприлюднена,  то факт поширення відповідачем відомостей,  які на думку позивачки принижують її честь,  гідність та ділову репутацію,  не знайшов свого підтвердження.

Враховуючи наведене на підставі  ст.  ст.  23,  200, 201,  275-277,  280,  297,  299,  1167 ЦК України  ст.  ст.  12,  13,  24 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»,   ст.  11 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад»,  та керуючись  ст.  ст.  213-215 ЦПК України,  суд -

ВИРІШИВ:

У позові ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про захист честі,  гідності та ділової репутації і відшкодування моральної шкоди - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано до Косівського районного суду протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.