ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

58000, м. Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, тел. 55-09-34, е-mail: inbox@cv.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

"21" червня 2018 р. Справа № 926/3824/17

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Швеця М.В., секретар судового засідання Маковей М.О., розглянувши заяву державного підприємства "Чернівецьке лісове господарство" про розстрочення виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 22.02.2018 року по справі № 926/3824/17

За позовом Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області

до відповідача Державного підприємства "Чернівецьке лісове господарство"

про стягнення шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу в сумі 2387238,50 грн.

За участю представників:

Від позивача : Книговський В.О., довіреність №8 від 25.04.2018

Від відповідача (заявника): Джурюк Г.І., довіреність № 68 від 29.01.2018; Чебан С.М. довіреність № 299 від 21.06.2018; Веселий С.Й. довіреність № 298 від 21.06.2018.

В С Т А Н О В И В :

12.06.2018 року від державного підприємства «Чернівецьке лісове господарство» надійшла заява про розстрочення виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 22.02.2018 року по справі № 926/3824/17 на 1 рік (12 місяців).

Обґрунтовуючи заяву про розстрочку виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 22.02.2018 року по справі № 926/3824/17, заявник (відповідач) зазначив, що на даний час виконання рішення для підприємства ускладняються тим, що сума шкоди, що підлягає сплаті є значною і не підйомною, ускладнить фінансовий стан на підприємстві, який і так є досить складним у зв'язку із підвищенням сум податкових платежів, підвищенням розміру мінімальної заробітної плати, залежності фінансового стану від кон'юнктури ринку, що формує ціну заготовленої лісодеревини, яка вся реалізується з аукціонних торгів.

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 12.06.2018 розгляд заяви про розстрочку виконання рішення призначено на 10:30 год.- 21.06.2018.

18.06.2018 року позивач через канцелярію суду подав пояснення на заяву про розстрочення виконання рішення вх. № 1679, у якому заперечує проти надання розстрочки виконання рішення, посилаючись на те, що відповідачем не надано належних доказів, які б підтверджували обставини, що ускладнюють чи виключають виконання рішення суду та з метою забезпечення неухильного та повного виконання рішення суду, оскільки йдеться мова про стягнення шкоди на користь держави у дохід відповідних бюджетів.

19.06.2018 року заявник (відповідач) через канцелярію суду подав обґрунтування до заяви про розстрочення виконання рішення суду вх. № 1694. Дане обґрунтування до заяви мотивоване наступним: «Чистий дохід від реалізації продукції в травні 2018 року склав 5996 тис. грн., план реалізації в червні 5400 тис. грн., помісячне планове завдання в третьому кварталі 5416 тис. грн., та 5433 тис. грн. у четвертому кварталі поточного року. Місячний фонд оплати праці по ДП Чернівецький держлісгосп - залежить від обсягів лісозаготівель та складає в середньому 2950 -3100 тис. грн. Мінімальна тарифна ставка робітника першого розряду на ручних лісогосподарських роботах складає 3000 грн. Для забезпечення виконання законодавчо встановленої, в розмірі 3723 грн. мінімальної заробітної плати, працівникам за повністю виконану норму праці проводиться доплата. В разі збільшення мінімальної зарплати до 4100 грн., фонд оплати праці зросте на 110% та складатиме близько 3245 тис. грн. Нарахування на заробітну плату складають 649 тис. грн. Питома вага заробітної плати та нарахувань на зарплату від суми чистого доходу від реалізації складає 66,4%. Рентна плата за користування лісовими ресурсами до всіх рівнів бюджету складає в середньому 1200 тис. грн., в місяць. Відповідно, щомісячно, обсяг першочергових платежів складає 4799 тис. грн., або 88,6% від загального обсягу надходжень від реалізації продукції. Витрати на паливо, електроенергію та інші матеріальні витрати складають 8-10 % від усіх елементів операційних витрат. В разі виконання ДП Чернівецький лісгосп рішення Господарського суду Чернівецької області від 22 лютого 2018 року в справі № 926/3824/17 та сплати заподіяної шкоди в повному обсязі загального сумою 2387238,5 грн., в підприємстві не залишиться вільних обігових коштів для забезпечення першочергових платежів, що спровокує заборгованість по заробітній платі та невиконання необхідних лісогосподарських заходів, передбачених в виробничо- фінансовому плані підприємства на 2018 рік. Також слід звернути увагу суду, що продовж червня - вересня поточного року зберігається пожежонебезпечний період, який потребує злагодженої роботи державної лісової охорони, комплексу протипожежних заходів та значних фінансових витрат для запобігання виникнення лісових пожеж, патрулювання державного лісового фонду в період інтенсивного рекреаційного навантаження. Вимушена економія, в разі стягнення заподіяної шкоди разовим платежем, може завдати непоправних наслідків. Для розрахунку прогнозу руху грошових коштів в поточному році взято до уваги фактичні показники за 1 квартал 2018 року та планові показники 2,3,4 кварталів фінансового плану підприємства на 2018 рік, погоджені Чернівецьким ОУЛМГ та затверджені Держлісагентетвом України 21.06.2017 року. Відповідно, надходження грошових коштів від операційної діяльності прогнозується в загальному обсязі 83138 тис. грн., в тому числі 81275 тис. грн. - виручка від реалізації продукції (з ПДВ), 1478 тис. грн. - надходження від авансів покупців і замовників та 385 тис. грн. кошти фонду соц. страхування. Плановані видатки грошових коштів від операційної діяльності складають 81032 тис. грн., в тому числі - розрахунки за продукцію (товари, роботи та послуги) - 20256 тис. грн., розрахунки з оплати праці 26945 тис. грн., зобов'язання з податків, зборів та обов'язкових платежів до бюджету - 30521 тис. грн., видатки грошових коштів від інвестиційної діяльності, які підприємство зобов'язане спрямувати згідно затвердженого фінансового плану - 2726 тис. грн. та інші витрати згідно колективного договору, для забезпечення соціальних гарантій передбачених законодавством - 2723 тис. грн. Відповідно, прогнозований залишок коштів на кінець звітного періоду 703 тис. грн. На виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 22 лютого 2018 року в справі №926/3824/17 та сплати шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу в сумі 2387238,50 гри., підприємству не вистачає 1684238,50 грн. вільних обігових коштів, які плануються отримати за рахунок перегляду цін на лісопродукцію та суворої економії, витрат на інвестиційну діяльність, зокрема відтермінування запланованого придбання лісогосподарської техніки на суму 1200 тис. грн. За умови прийняття рішення про розстрочення, в частині сплати стягнутої за рішенням суду з підприємства шкоди заподіяної навколишньому природному середовищу в сумі 2387238,5 грн. терміном на 1 рік ( 12 місяців), підприємством буде забезпечено виконання, затверджених в фінансовому плані на 2018 рік, всіх фінансово - економічних зобов'язань на 2018 рік, вчасну сплату податків, заробітної плати та відповідно всіх лісогосподарських заходів по веденню лісового господарства, охорони та захисту лісів державного лісового фонду».

Представники відповідача (заявника) в судовому засіданні подану заяву підтримали з підстав зазначених у заяві та в обґрунтуванні до заяви, а також додатково подали документи вх. № 1737 від 21.06.2018 року, а саме: фінансовий план підприємства на 2018 рік, проект фінансового плану підприємства на 2018 рік (зі змінами), фінансові звітності за 1 квартал 2018 року форми 1,2,10 ЛГ та пояснювальну записку до балансу.

Представник позивача в судовому засіданні заперечує проти надання розстрочки виконання рішення з підстав викладених у поясненні вх. № 1679 від 18.06.2018.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши представників відповідача (заявника) та позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду заяви, суд встановив наступне:

Рішенням господарського суду Чернівецької області від 22.02.2018 року у справі № 926/3824/17, яке набрало законної сили на підставі Постанови Львівського апеляційного господарського суду від 24.05.2018 року, - «стягнуто з Державного підприємства «Чернівецьке лісове господарство» (60411, Чернівецька область, Глибоцький район, с. Валя Кузьмина, вул. Головна, 25, код ЄДРПОУ 00274453) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Шевченка, 71 А, код ЄДРПОУ 37978189) шкоду в сумі 2387238,50 грн. на р/р 33111331700002, МФО 856135, банк отримувача - ГУДКСУ у Чернівецькій області, ОКПО 37978173, код платежу 24062100 (за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища) які перерахувати одержувачам коштів: -50 відсотків до спеціального фонду місцевого бюджету м. Чернівці в сумі 1193619,25 грн.; -20 відсотків до спеціального фонду Чернівецького обласного бюджету в сумі 477447,70 грн; -30 відсотків до Державного бюджету України в сумі 716171,55 грн. Також стягнуто з Державного підприємства «Чернівецьке лісове господарство» (60411, Чернівецька область, Глибоцький район, с. Валя Кузьмина, вул. Головна, 25, код ЄДРПОУ 00274453) на користь Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Шевченка, 71 А, код ЄДРПОУ 37978189) 35808,59 грн. судового збору.

12.06.2018 року на виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 22.02.2018 року, яке набрало законної сили на підставі Постанови Львівського апеляційного господарського суду від 24.05.2018 року, судом видано відповідні накази.

12.06.2018 року від державного підприємства «Чернівецьке лісове господарство» надійшла заява про розстрочення виконання рішення господарського суду Чернівецької області від 22.02.2018 року по справі № 926/3824/17 на 1 рік (12 місяців).

Відповідно до частин 1, 2 ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання. Також не обмежується право заявника на повторне звернення з відповідною заявою, якщо вона вже розглядалася судом. При цьому заявник повинен обґрунтувати подану заяву, вказати обставини, з якими пов'язується можливість розстрочення виконання рішення та з урахуванням загальних вимог, передбачених ст. 33 ГПК України, подати докази наявності таких обставин.

У п. 7.1.2. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» роз'яснено, що розстрочка означає виконання рішення частками, встановленими господарським судом, з певним інтервалом у часі. Строки виконання кожної частки також повинні визначатись господарським судом. При цьому слід мати на увазі, що розстрочка можлива при виконанні рішення, яке стосується предметів, що діляться (гроші, майно, не визначене індивідуальними ознаками; декілька індивідуально визначених речей тощо).

Згідно п. 7.2. вище вказаної Постанови, підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом. При цьому слід мати на увазі, що згоди сторін на вжиття заходів, передбачених статтею 121 ГПК, ця стаття не вимагає, і господарський суд законодавчо не обмежений будь-якими конкретними термінами відстрочки чи розстрочки виконання рішення. Проте, вирішуючи питання про відстрочку чи розстрочку виконання рішення, зміну способу і порядку виконання рішення, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, ступінь вини відповідача у виникненні спору, наявність інфляційних процесів у економіці держави та інші обставини справи, зокрема, щодо фізичної особи (громадянина) - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, скрутний матеріальний стан, стосовно юридичної особи - наявну загрозу банкрутства, відсутність коштів на банківських рахунках і майна, на яке можливо було б звернути стягнення, щодо як фізичних, так і юридичних осіб - стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Водночас, Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання, тому суд оцінює докази щодо наявності таких обставин в порядку ст. 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 року за №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» зазначено, що при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення, встановлення або зміну способу й порядку його виконання суду потрібно мати на увазі, що відповідно до ст. 351 ЦПК і ст. 121 ГПК їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення.

Вирішуючи питання про застосування відстрочки або розстрочки виконання рішення суду, господарський суд повинен враховувати матеріальні інтереси обох сторін, їх фінансовий стан тощо. Тобто, господарський суд повинен враховувати можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк, але також необхідно враховувати такі ж наслідки і для стягувача при затримці виконання рішення та не допускати їх настання.

На підтвердження доводів щодо важкого фінансового становища відповідачем (заявником) подано фінансовий план підприємства на 2018 рік, проект фінансового плану підприємства на 2018 рік (зі змінами), фінансові звітності за 1 квартал 2018 року форми 1,2,10 ЛГ та пояснювальну записку до балансу, з яких вбачається, що в разі виконання ДП Чернівецький лісгосп рішення Господарського суду Чернівецької області від 22 лютого 2018 року в справі № 926/3824/17 та сплати заподіяної шкоди в повному обсязі загального сумою 2387238,5 грн., в підприємстві не залишиться вільних обігових коштів для забезпечення першочергових платежів, що спровокує заборгованість по заробітній платі та невиконання необхідних лісогосподарських заходів, передбачених в виробничо- фінансовому плані підприємства на 2018 рік.

Наведені докази свідчать про те, що відповідач (заявник) знаходиться в скрутному фінансовому становищі і виконання рішення суду може призвести до звільнення працівників та зупинки діяльності підприємства. Таким чином, зупинення діяльності такого підприємства призведе до негативних наслідків у сфері збереження та відтворення цінних природних комплексів та природних об'єктів тощо.

Господарський суд бере до уваги інтереси стягувачя при розстроченні виконання судового рішення, однак не вбачає у зверненні відповідача (заявника) із заявою про розстрочення намагання ухилитися від виконання судового рішення, відтак, з урахуванням інтересів як боржника так і стягувача, дійшов висновку що за встановлених обставин, які дають право на розстрочку виконання рішення, виконання судового рішення слід розстрочити, на 12 місяців, що, на думку суду, сприятиме належному виконанню рішення та унеможливить виникнення реальної загрози припинення діяльності відповідача.

Враховуючи все вищевикладене, суд вважає за необхідне заяву задовольнити та розстрочити виконання рішення суду у справі № 926/3824/17 на 1 рік (12 місяців).

Керуючись статтями 234, 235, 331 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

1. Заяву державного підприємства «Чернівецьке лісове господарство» про розстрочення виконання рішення господарського суду Чернівецької області по справі № 926/3824/17 від 22.02.2018 року на 1 рік (12 місяців) - задовольнити.

2. Розстрочити виконання рішення господарського суду Чернівецької області по справі № 926/3824/17 від 22.02.2018 року про стягнення з Державного підприємства «Чернівецьке лісове господарство» (60411, Чернівецька область, Глибоцький район, с. Валя Кузьмина, вул. Головна, 25, код ЄДРПОУ 00274453) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернівецькій області (58003, м. Чернівці, вул. Шевченка, 71 А, код ЄДРПОУ 37978189) шкоду в сумі 2387238,50 грн. на р/р 33111331700002, МФО 856135, банк отримувача - ГУДКСУ у Чернівецькій області, ОКПО 37978173, код платежу 24062100 (за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища) які перерахувати одержувачам коштів: -50 відсотків до спеціального фонду місцевого бюджету м. Чернівці в сумі 1193619,25 грн.; -20 відсотків до спеціального фонду Чернівецького обласного бюджету в сумі 477447,70 грн; -30 відсотків до Державного бюджету України в сумі 716171,55 грн., починаючи з 30.06.2018 року по 30.05.2019 року, стягуючи щомісячно 198936,55 грн.

Встановити такий графік виконання рішення господарського суду Чернівецької області по справі № 926/3824/17 від 22.02.2018 року:

1) 30.06.2018 року - 198936,55 грн.; 2) 30.07.2018 року - 198936,55 грн.; 3) 30.08.2018 року - 198936,55 грн.; 4) 30.09.2018 року - 198936,55 грн.; 5) 30.10.2018 року - 198936,55 грн.; 6) 30.11.2018 року - 198936,55 грн.; 7) 30.12.2018 року - 198936,55 грн.; 8) 30.01.2019 року - 198936,55 грн.; 9) 28.02.2019 року - 198936,55 грн.; 10) 30.03.2019 року - 198936,55 грн.; 11) 30.04.2019 року - 198936,55 грн.; 12) 30.05.2019 року - 198936,55 грн.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/

Повний текст ухвали складено та підписано - 21.06.2018 року.

Ухвала набрала чинності 21.06.2018 року та може бути оскаржена в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя М.В. Швець