ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем   України

08 грудня  2009 року                          Справа № 2а-27771/09/1270                               Категорія  6.14                                

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді:                 Пляшкової К.О.            

при  секретарі:         Любімовій Г.Ю.        

за участю

прокурора-заявника:         Майбороди О.О.(посвідчення № 672),

представник позивача:     не з’явився,

представник відповідача:     не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до підприємства Перевальської виправної колонії №15 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 6949,68 грн., -

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2009 року до Луганського окружного адміністративного суду прокурором Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області подано адміністративний позов про стягнення з підприємства Перевальської виправної колонії №15 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області заборгованості по страховим внескам у сумі 6949,68 грн.

У обґрунтування позову зазначено, що підприємство Перевальської виправної колонії №15 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області зареєстроване у відділенні ВД СНВ у Перевальському районі, у зв’язку з чим прийняло на себе зобов’язання страховика по сплаті страхових внесків до Фонду, але свої зобов’язання належним чином не виконало.

Станом на 01.10.2009 року заборгованість по страховим внескам перед Фондом СНВ у Перевальському районі становить 6949,68 грн. Ця заборгованість виникла у 3 кварталі 2009 року. Це підтверджується розрахунковою відомістю за 3 квартал 2009 року та актом звірки на 01.10.2009 року.

У зв’язку з чим прокурор просить стягнути з підприємства Перевальської виправної колонії №15 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області на користь відділення ВД Фонду СНВ у Перевальському районі заборгованість по страховим внескам у сумі 6949,68 грн.

У судовому засіданні прокурор-заявник підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд стягнути з відповідача заборгованість по страховим внескам у сумі 6949,68 грн., надав пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином, причини не явки суду не відомі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, надав заяву, в якій зазначив, що визнає позов у повному обсязі та просить суд розглянути справу без його участі.

Відповідно до ч.1 ст.136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач — визнати протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Заява про визнання позову підписана  начальником Перевальської ВК №15.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі осіб, які не прибули у судове засідання, на підставі наявних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обов’язки сторін.

Перевіривши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Відповідач зареєстрований Перевальською районною державною адміністрацією Луганської області 29.03.2000 року за № 1 373 120 0000 000 228, і.к.08680336 (а.с.16).

Як платник страхових внесків відповідач зареєстрований у Відділенні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в Перевальському районі Луганської області з 09.04.2001 року, реєстраційний № 1216000030 (а.с.18).

Згідно повідомлення №000030 підприємство віднесене до 53 класу професійного розвитку та встановлений страховий тариф 2,44 у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб (а.с.18).

Стаття 10 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 1105 від 23.09.1999 року, передбачає процедуру набуття статусу страхувальників, зокрема  для юридичних  осіб - роботодавців  - з дня взяття їх на облік.

Частиною 2 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105 від 23.09.99 року встановлено, що роботодавець, як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

    Відповідно до п.4.1  Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань України» в редакції постанови ФССНВПЗ України від 12 липня 2007 року № 36 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України № 867 від 01 серпня 2007 року (далі Інструкція) сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника.

Підпункт 4.10 Інструкції передбачає, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються - для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Згідно п.4.12 страхові внески сплачуються страхувальниками-роботодавцями - у день одержання коштів на оплату праці в установах банків. Підприємства, які здійснюють виплату заробітної плати на поточні рахунки фізичних осіб в установах банків, сплачують страхові внески до Фонду в день перерахування коштів на особові рахунки.

Згідно п.4.13 Інструкції нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

Підпункт 7.5 Інструкції передбачає, що юридичні особи - платники страхових внесків щокварталу у двох примірниках складають Розрахункову відомість, зазначену у пункті 3.10 цієї Інструкції, один примірник якої подається до робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцем обліку страхувальника в такі строки: до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня поточного року, до 25 січня року, наступного за звітним.

Станом на 01.10.2009 року підприємство Перевальської виправної колонії № 15 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області  має заборгованість по страховим внескам перед Фондом СНВ у Перевальському районі становить 6949,68 грн., зазначений факт підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (а.с.8) та розрахунком заборгованості (а.с.7).

Відповідно до п.5.8 Інструкції при стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються.

Пункт 10 передбачає, що усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному обсязі, в розмірі  6949,68 грн.

Дії представника відповідача при визнанні адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому визнання позову приймається судом.  

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

Сторонам роз’яснені вимоги статей  69-75 КАСУ, та наслідки їх невиконання.

    Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст.94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.      

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст.ст.2, 17, 87, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора Перевальського району Луганської області в інтересах держави в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області до підприємства Перевальської виправної колонії №15 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 6949,68 грн.  задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з підприємства Перевальської виправної колонії №15 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Луганській області, і.к. 08680336:  

на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Перевальському районі Луганської області (94300, Луганська обл., м. Перевальськ, вул. Литовська, 1а, р/р №37174420001211 Управління Держказначейства у Луганській області, МФО 304013, код 25938486) заборгованість по страховим внескам у сумі 6949,68 грн. ( шість тисяч дев’ятсот сорок дев’ять гривень шістдесят вісім копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

 Повний текст постанови складено та підписано 11 грудня 2009 року.

Суддя                                                                                                                                    К.О.Пляшкова