ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"17" грудня 2009 р. м. Київ К-13282/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Суддів:Бим М.Є.
Гончар Л.Я.
Харченка В.В.
Чалого С.Я.
Черпіцької Л.Т.
провівши в порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи
за касаційною скаргоюУправління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області
наухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2009
у справі№2-а-15276/07
за позовомОСОБА_6
доУправління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області
пронарахування надбавки до пенсії
ВСТАНОВИЛА:
У вересні 2007 року ОСОБА_6 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області про стягнення заборгованості по пенсійним виплатам.
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.12.2007 позов задоволено частково. Зобов’язати управління Пенсійного фонду України у Чечельницьому районі Вінницької області нарахувати та виплатити ОСОБА_6 надбавки до пенсії як дитині війни, починаючи з 09.07.2007 відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2009 апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області повернуто, оскільки вона подана після закінчення строків на апеляційне оскарження, встановлених КАС України.
Не погоджуючись з постановленими по справі рішеннями судів Управління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України.
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм процесуального права скаржник ставить питання про скасування ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2009 та просить направити справу до апеляційного суду для розгляду по суті.
Так, скаржник вважає, що судом апеляційної інстанції неправомірно повернуто апеляційну скаргу оскільки процесуальні строки подачі скарги дотримані.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 186 КАС України, про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Як вбачається з матеріалів справи ухвала Вінницького окружного адміністративного суду винесена та направлена позивачу 03.12.2007.
Апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області була подана 27.12.2007, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції Вінницького окружного адміністративного суду №8299, без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження.
За таких обставин, відповідач повинен був подати апеляційну скаргу на ухвалу від 27.12.2007 у справі протягом 10 календарних днів.
Таким чином, апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області подана після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Висновок суду апеляційної інстанції щодо пропуску позивачем строку на апеляційне оскарження ґрунтується на вимогах закону та матеріалах справи.
З урахуванням викладеного судом апеляційної інстанції винесено законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм процесуального права та підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст. 221, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чечельницькому районі Вінницької області залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.02.2009 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді:(підпис)М.Є. Бим
(підпис)Л.Я. Гончар
(підпис)В.В. Харченко
(підпис)С.Я. Чалий
(підпис)Л.Т. Черпіцька
З оригіналом згідно
Суддя: Л.Т. Черпіцька