ПОСТАНОВА
Справа №2а-2270/10
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ.
2 березня 2010року КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД міста ДОНЕЦЬКА
в складі : судді : АНІСІМОВОЇ Н.Д.
при секретарі : ШЕВЧЕНКО О.О.
за участю представника відповідача – ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом:
ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КІРОВСЬКОМУ РАЙОНІ міста ДОНЕЦЬКА « ПРО ВИЗНАННЯ ДІЙ НЕЗАКОННИМИ,ЗОБОВ*ЯЗАННЯ ВЧИНИТИ ДІЇ ПО ПЕРЕРАХУНКУ ТА ВИПЛАТИ НАДБАВКИ ДО ПЕНСІЇ».
В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_2 звернувся о суду з позовом до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КІРОВСЬКОМУ РАЙОНІ міста ДОНЕЦЬКА « ПРО ВИЗНАННЯ ДІЙ НЕЗАКОННИМИ,ЗОБОВ*ЯЗАННЯ ВЧИНИТИ ДІЇ ПО ПЕРЕРАХУНКУ ТА ВИПЛАТИ НАДБАВКИ ДО ПЕНСІЇ».
В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 за дорученням показала суду що позивач ОСОБА_2.І. встановлена 2 група інвалідності війни ,що підтверджується посвідченням виданим управлінням праці та соціального захисту населення Кіровської районної у місті ОСОБА_4, йому призначена та виплачується пенсія Управлінням ПФУ в Кіровському районі міста ОСОБА_4.
Відповідно до ст. 13 Закону України « Про статус ветеранів війни ,гарантії їх соціального захисту від 22 жовтня 1993 року передбачено ,що інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується : інвалідам 1 групи - у розмірі 400 процентів мінімальної пенсії за віком, 2 групи - 350 процентів мінімальної пенсії за віком, 3 групи - 300 процентів мінімальної пенсії за віком. На цій підставі позивач звернувся до відповідача с заявою про встановлення йому відповідної надбавки у розмірі 350 процентів мінімальної пенсії за віком.
Листом № 777\П-01-01-03 від 30.11. 2009 року відповідач відмовив йому у нарахуванні вказаної надбавки ,при цьому посилався на Закон України « Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін у деякі законодавчі акти України « яким встановлено підвищення пенсії учасникам війни у розмірі 30% прожиткового мінімуму для осіб ,які втратили працездатність.
Просить суд визнати неправомірними дії Управління Пенсійного Фонду України в Кіровському районі міста ОСОБА_4 щодо відмови в призначенні позивачу перерахунку та виплати пенсії по інвалідності з1 січня 1996 року та зобов’язати відповідача провести вказаний перерахунок та виплату відповідно до п. 26 ст. 13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі 350% від мінімальної пенсії за віком.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, в запереченнях на позов посилається на те ,що надбавка до пенсії позивачу виплачуться відповідно до вимог діючого законодавства. Крім того, зауважує на тому ,що позивач просить провести йому перерахунок призначеної пенсії з 1996 року ,але ст. 99 КАС УКРАЇНИ передбачений строк звернення до суду з адміністративним позовом ,який становить 1 рік. Пропуск строку звернення до суду є підставою для відмову у задоволенні позовних вимог. Просить суд у задоволенні позову відмовити.
Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги задоволенню не підлягають ,з наступних підстав :
В судовому засіданні достовірно встановлений факт того, що позивач є ветераном війни-учасником війни ,інвалідом 2 групи ,що підтверджується посвідченням виданим Управлінням праці та соціального захисту населення Кіровської районної у місті ОСОБА_4 6 грудня 1993 року та перебуває на обліку в Управління Пенсійного Фонду України в Кіровському районі міста ОСОБА_4 ,де отримує призначену йому пенсію.
Згідно з відповіді Управління Пенсійного Фонду України в Кіровському районі міста ОСОБА_4 № 777\П-01-01-03 від 30 листопада 2009 року встановлено ,що позивачу виплачується надбавка до пенсії відповідно до Постанови Кабінету міністрів України № 530 від 28.05. 2008 року « Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» як інваліду 2 групи у розмірі 40% прожиткового мінімуму для осіб які втратили працездатність.
Відповідно до частини 4 статті 13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту « № 3551 від 22 жовтня 1993 року в редакції ,яка діяла до 1 січня 2006 року, було передбачено ,що інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищується: інвалідам 1 групи у розмірі 400 процентів мінімальної пенсії за віком, 2 групи - 350 процентів мінімальної пенсії за віком, 3 групи - 200 процентів мінімальної пенсії за віком.
Пунктом 3 розділу Закону України « Про внесення змін до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту « від 5 жовтня 2005року № 2929-1У, який згідно з пунктом 1 розділу 11 набрав чинності з 1 січня 2006 року, частина 4 статті 13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту « була викладена в такій редакції: « Інвалідам війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога що виплачується замість пенсії підвищується :інвалідам 1 групи - у розмірах 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, інвалідам 2 групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, інвалідам 3 групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб ,які втратили працездатність.» Ця норма є діючою на даний час та Конституційним Судом України ії зміна неконституційною не визнавалася.
Таким чином, з врахуванням викладеного, суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог згідно з п. 26 ст. 13 Закону України « Про статус та соціальний захист ветеранів війни, гарантіях їх соціального захисту «.
Крім того ,згідно зі ст. 99 КАС УКРАЇНИ для звернення до суду за захистом своїх прав ,свобод і інтересів особи встановлюється річний строк ,який ,якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення своїх прав ,свобод та інтересів. Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС УКРАЇНИ передбачено, що пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні позову за умови ,якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Позивач просить суд захистити його право починаючи з 4 липня 2002 року. З штампу канцелярії суд вбачається ,що позивач звернувся до суду 11 січня 2010 року. Суд вважає що позивач пропустив строк звернення до суду, не надав суду доказів поважності причин пропуску вказаного строку, а представник відповідача у письмових запереченнях на позов наполягав на відмову у задоволенні позову на підставі вищезазначеної норми закону.
На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст. 3,8,9,10,11,99,100, 159-153 КАС УКРАЇНИ, суд -
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КІРОВСЬКОМУ РАЙОНІ міста ДОНЕЦЬКА « ПРО ВИЗНАННЯ ДІЙ НЕЗАКОННИМИ,ЗОБОВ*ЯЗАННЯ ВЧИНИТИ ДІЇ ПО ПЕРЕРАХУНКУ ТА ВИПЛАТИ НАДБАВКИ ДО ПЕНСІЇ»- відмовити.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Суддя: АНІСІМОВА Н.Д.
ПОСТАНОВА
Справа №2а-2270/10
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ.
( вступна та резолютивна частини ).
2 березня 2010року КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД міста ДОНЕЦЬКА
в складі : судді : АНІСІМОВОЇ Н.Д.
при секретарі : ШЕВЧЕНКО О.О.
за участю представника відповідача – ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом:
ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КІРОВСЬКОМУ РАЙОНІ міста ДОНЕЦЬКА « ПРО ВИЗНАННЯ ДІЙ НЕЗАКОННИМИ,ЗОБОВ*ЯЗАННЯ ВЧИНИТИ ДІЇ ПО ПЕРЕРАХУНКУ ТА ВИПЛАТИ НАДБАВКИ ДО ПЕНСІЇ».
В С Т А Н О В И В :
В зв’язку з значним об’ємом написання мотивувальної частини постанови, виключними обставинами, суд вважає за можливе оголосити вступну та резолютивну частини постанови , відклавши складання повного тексту рішення на 5 днів.
На підставі викладеного, керуючись ст. 13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст. 3,8,9,10,11,99,100, 159-153 КАС УКРАЇНИ, суд -
П О С Т А Н О В И В :
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до УПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ В КІРОВСЬКОМУ РАЙОНІ міста ДОНЕЦЬКА « ПРО ВИЗНАННЯ ДІЙ НЕЗАКОННИМИ,ЗОБОВ*ЯЗАННЯ ВЧИНИТИ ДІЇ ПО ПЕРЕРАХУНКУ ТА ВИПЛАТИ НАДБАВКИ ДО ПЕНСІЇ»- відмовити.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення, протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.
Суддя: АНІСІМОВА Н.Д.