Справа № 2-а-517/2010 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2010 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

            головуючого судді         -     Сидоренка Р.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за 2007-2009 роки відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,

  ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом  до Управління Пенсійного фонду у Охтирському районі Сумської області, в якому просить зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити їй, як дитині війни, недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за 2007 - 2008 роки та 6 місяців 2009 року у розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком на загальну суму 3306 грн. 50 коп.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги позивач посилається на те, що він належить до соціальної категорії “Дитина війни” і відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” з 01 січня 2007 року по 31 грудня 2008 року має право на отримання соціальної допомоги в розмірі 30% від мінімального розміру пенсії за віком. Рішенням Конституційного Суду України №6 – рп/2007 від 09 липня 2007 року були визнані такими, що не відповідають Конституції України та є неконституційними окремі положення Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, якими була зупинена дія положень Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, на підставі яких повинна була бути нарахована соціальна допомога. Однак, в порушення вимог ст. 124 Конституції України не здійснено нарахування та виплату зазначеного підвищення до пенсії. Відповідно до п. 41 розділу 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно якого дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії, або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни» - 10% прожиткового мінімуму осіб, які втратили працездатність. Дане підвищення у вищенаведеному розмірі позивачу виплачується щомісячно починаючи із січня 2008 року.

Рішенням Конституційного суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, було визнано не конституційними вищенаведені положення Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік та внесення змін до деяких законодавчих актів України». Тому просить вимоги задовольнити.

Позивач у судове засідання не з’явився, продав до суду письмову заяву в якій просить справу розглядати без його участі, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в суд не з'явився, надав заяву, в якій просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі та розглядати справу у його відсутність. Надав до справи письмове заперечення у якому зазначено, що дійсно дітям війни пенсії мають підвищуватись на 30% мінімальної пенсії за віком, проте як видно зі змісту дана норма закону також передбачає, що підвищення дітям війни виплачується крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Позивач не має права на отримання надбавки як дитини війни, оскільки згідно ст. 9 вказаного Закону є учасником війни. Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивачу призначено та виплачується з 01.08.2001 року підвищення до пенсії в розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

Суд, проаналізував матеріали справи, дослідивши письмові докази,  дійшов висновку, що позов необхідно залишити без задоволення за безпідставністю вимог.

Судом встановлено, що позивач є дитиною війни в розумінні ст. 1 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, що також підтверджується пенсійним посвідченням.    

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Встановлено, що позивач є учасником війни та  отримує  підвищення до пенсії в розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на підставі закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р.

Згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів. 

Враховуючи, що позивачу вже виплачується  підвищення до пенсії в розмірі 10 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд вважає за необхідне позовні вимоги позивача до Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області про зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі нарахувати на її користь недоплачену їй як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2007 - 2008 роки та 3 місяці 2009 року в сумі 3088 грн.. 90 копійок залишити без задоволення за безпідставністю вимог.  

На підставі викладеного, керуючись ст. 6 Закону України “Про соціальний захист  дітей війни”, ст. ст. 6- 14, 71, 122 ч.3, 159 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі Сумської області про зобов’язання Управління Пенсійного фонду України в Охтирському районі нарахувати на його користь недоплачену їй як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2007 - 2008 роки та 6 місяців 2009 року в сумі 3306 грн. 50 копійок залишити без задоволення за безпідставністю вимог.

Постанова може бути оскаржена в Сумський апеляційний суд через Охтирський міськрайонний суд на протязі 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів із дня проголошення постанови.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області                             ОСОБА_2

З оригіналом згідно                             ОСОБА_2

Постанова чинності не набрала.