Справа № 2-а-5567/09
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 грудня 2009 року Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області
в складі: головуючого Процько Я.В.,
з участю секретаря Шевченко Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративні правопорушення серія ВО №055678 від 15.11.2009 року, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 звернувся в суду з позовом до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про визнання незаконною та скасування постанови по справі про адміністративні правопорушення серія ВО №055678 від 15.11.2009 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 260 грн., посилаючись на те, що постанова є необґрунтованою та прийнята з порушенням вимог передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, оскільки відповідачем не доведено належними та допустимими доказами факту вчинення адміністративного правопорушення, працівниками УДАІ були порушенні норми Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав та з мотивів, викладених у позовній заяві, просить його задовольнити .
Представник відповідача УДАІ УМВС України в Тернопільській області в судове засідання не з’явився з невідомої суду причини.
На підставі ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності відповідача, який не з’явився в судове засідання, на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ВО №050444 від 15.11.2009 року ОСОБА_1 15.11.2009 року керуючи автомобілем Шкода номерний знак НОМЕР_1, в м.Тернопіль на перехресті вулиць Оболоні-Шептицького о 07 год. 20 хв. порушив наказовий знак 4.2 дод.1 “Рух ліворуч” Правил дорожнього руху, при цьому поїхавши праворуч.
Постановою в справі про адміністративні правопорушення ВО №055678 від 15.11.2009 року притягнуто ОСОБА_1 за порушення вимог ч.1 ст. 122 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 260 грн.
Суд, дослідивши зібрані по справі докази та оцінивши норми чинного законодавства прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.
Дорожній знак 4.2 дод.1 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 10 жовтня 2001 р. N 1306, який зазначений інспектором ДПС в протоколі про адміністративне правопорушення серія ВО №050444 від 15.11.2009 року та в постанові в справі про адміністративні правопорушення ВО №055678 від 15.11.2009 року наказує «Рух праворуч», а не як зазначив інспектор Завадівський М.Р. «Рух ліворуч».
Частина 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність у вигляді накладення штрафу в розмірі від п’ятнадцяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за порушення водіями вимог дорожніх знаків.
В силу вимог ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об’єктивне з’ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом та інші.
В судовому засіданні позивач обґрунтовуючи свої вимоги та спростовуючи твердження працівника ДАІ зазначає наступне:
15.11.2009 року позивач керуючи автомобілем Шкода номерний знак НОМЕР_1, в м.Тернопіль на перехресті вулиць Оболоні-Шептицького о 07 год. 20 хв. як і всі учасники руху він виконував поворот праворуч, оскільки в цьому напрямку раніше проводились ремонтні дороги і був встановлений тимчасовий знак «Проїзд заборонено», на даний час знак знято і рух для всього транспорту відкрито.
Дані пояснення працівник ДАІ до уваги не прийняв та при розгляді справи про адміністративне правопорушення, винесенні оскаржуваної постанови, всупереч ст. 280 КУпАП, не було з’ясовано всіх істотних обставин справи, а саме не встановлено чи винна особа у його вчиненні, чи є обставини, що пом’якшують відповідальність, а також, в згідно вимог ст. 251 КУпАП не підтверджено належним доказами факт вчинення ОСОБА_1 інкримінованого адміністративного правопорушення.
В судове засідання представники відповідача не з’явився, заперечень в спростувань доводів позивача не подав.
Відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністиративного позову.
За таких обставин, позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки грунтуються на нормах чинного законодавства, підтвердженні матеріалами справи та не спростовані відповідачем.
З врахуванням вищенаведеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 18 ч. 2, 71, 158-163, 186 КАС України, ст.ст. 33, 122, 251, 254, 258, 289, 293 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Визнати незаконною та скасувати постанову по справі в справі про адміністративне правопорушення серії ВО №055678 від 15.11.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 122 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 260 грн.
Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.122 КУпАП – закрити.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги.
Заява заяви про апеляційне оскарження або апеляційна скарга може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Головуючий підпис:
Копія вірна.
Суддя Тернопільського
міськрайонного суду Процько Я.В.