ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
_________________________________________________________________
УХВАЛА
про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до розгляду
"13" червня 2006 р. Справа № 6/2537-А
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької області смт. Нова Ушиця
до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дунаєвецькому районі
про зобов’язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дунаєвецькому районі вчинити дії по підписанню Акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та включити до нього не прийняту до відшкодування суму в розмірі 1057,00 грн.
Суддя Танасюк О.Є.
Секретар судового засідання Сарбей О.Ф.
Представники:
Від позивача - Бурковська І.В. –представник за довіреністю №1019/07 від 24.03.06р.
Богданова Н.І. –представник за довіреністю №1023/07 від 24.03.06р.
Від відповідача -Грибчик П.М. –представник за дорученням від 01.06.06р.
Ухвалою суду від 18.05.06р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 31.05.06р. на 11:20 год.
Ухвала виноситься 13.06.06р., оскільки в попередньому засіданні 31.05.06р. оголошувалася перерва.
Суть спору: Позивач звернувся з адміністративним позовом, в якому просить суд зобов’язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дунаєвецькому районі вчинити дії по підписанню Акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та включити до нього не прийняту до відшкодування суму в розмірі 1 057,00 грн.
Повноважні представники позивача в попереднє засідання з’явилися, позовні вимоги підтримали, мотивуючи тим, що відповідно до ст.ст.21,28 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, відповідач зобов’язаний відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або в разі його смерті.
При цьому, відповідно до ст.24 вказаного Закону, якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесення витрат, виплати здійснюються страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо понесених ним витрат.
Оскільки відповідачем не прийнято до відшкодування суми виплачених пенсій за період з листопада 2003р. по 30.04.04р. по пенсіонеру Ріпак В.Т. в сумі 1057,00 грн., що підтверджується актами звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, позивач просить зобов’язати відповідача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дунаєвецькому районі вчинити дії по підписанню Акту щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та включити до нього не прийняту до відшкодування суму в розмірі 1 057,00 грн.
Крім того, позивач в попередньому засіданні пояснив, що згідно ч.2 ст.7 ЗУ „Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, ФССВНВ сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам, які потерпіли на виробництві до 01.04.01р., з того часу, коли відповідні підприємства передали до Фонду документи, що підтверджують право цих працівників на такі виплати. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду продовжують отримувати належні їм виплати від свого роботодавця, ПФ України та ФССВНВ. Кошти, виплачені потерпілому страховиком, зараховуються як страхові внески до ФССВНВ, а між страховиками з інших видів страхування і ФССВНВ в подальшому відбуваються відповідні розрахунки. При цьому, позивач посилається на норми Порядку відшкодування витрат, затв. постановою правління ПФУ та правління ФССНВВ від 04.03.03р. №5-4/4.
Також, вказує, що позивачем при зверненні з позовом керувався Угодою про гарантії прав громадян –учасниць СНД від 13.03.92р., відповідно до ст.1 якої пенсійне забезпечення громадян держав - учасниць цієї Угоди та членів їх сімей здійснюється за законодавством країни, на території якої вони проживають.
За таких обставин, просить позов задоволити.
Відповідач у письмових запереченнях на позовну заяву та його повноважний представник у попередньому засіданні проти позовних вимог заперечують, вказуючи, що відповідно до ст.ст.2, 3 Угоди про взаємне визнання прав на відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням шкоди, які пов’язані з виконанням ними трудових обов’язків від 09.09.94р., відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням шкоди, які пов’язані з виконанням ними трудових обов’язків, після переїзду постраждалого на території іншої Сторони, відбувається роботодавцем Сторони, законодавство якої розповсюджувалося на робітника в момент отримання каліцтва, або іншого ушкодження здоров’я, смерті. Роботодавець, відповідальний за заподіяну шкоду, здійснює її відшкодування згідно із своїм національним законодавством.
Крім того, вказує, що особи, які отримали трудове каліцтво за межами України не є застрахованими особами, оскільки підприємства, на яких вони працювали не є суб’єктами страхування, тому страхові внески до ФССНВВ не здійснюють.
Щодо Угоди про гарантії прав громадян держав –учасниць СНД в галузі пенсійного забезпечення, підписаної 13.03.92р., то відповідач вказує, що Верховною Радою України не було надано згоди на її ратифікацію, тому вона не може регулювати спірні правовідносини.
За таких обставин, просить в позові відмовити.
Сторонам роз’яснено можливість примирення, яка ними заперечується.
Дослідивши правові позиції сторін, зібравши всі необхідні для вирішення справи докази, суд вважає за необхідне завершити підготовче провадження та перейти до судового розгляду справи.
Про час та місце проведення судового засідання сторони повідомлені належним чином, що підтверджується розписками їх повноважних представників.
Керуючись ст.ст. 24, 111,121 Кодексу адміністративного судочинства України, СУД
УХВАЛИВ:
Закінчити підготовче провавдження та призначити справу 6/2537-А до судового розгляду на 10:00 16 липня 2006р. за адресою м.Хмельницький, Майдан Незалежності, 1.
Суддя О.Є. Танасюк
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.