копія

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

«16» грудня 2009 року                                                 справа № 2-а-10396/09/2270/4

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши матеріали адміністративного позову головного державного виконавця міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Перепелюк О.П. до ОСОБА_2 про тимчасове обмеження права виїзду за межі території України з вилученням паспортного документу для виїзду за кордон, якщо такий є

в становила:

в поданому до суду адміністративному позові позивач просить тимчасово обмежити право виїзду за межі території України ОСОБА_2 у зв’язку з невиконанням нею зобов’язання перед ОСОБА_3 згідно виконавчого листа Синельникіського міськрайонного суду №2-1467 від 30.10.2008 року з вилученням паспортного документу для виїзду за кордон, якщо такий є.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як зазначено в пункті 1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції – переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

За змістом ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1). спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності; 2). спори з приводу прийняття громадян на публічну,її проходження, звільнення зі служби; 3). спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4). спори за зверненнями суб’єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5). спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

    Зі змісту адміністративного позову вбачається, що предметом позовних вимог є обмеження боржникові ОСОБА_2) права виїзду за межі території України у зв’язку з необхідністю примусового виконання виконавчого листа Синельниківського міськрайонного суду №2-1467 від 30.10.2008 року про стягнення боргу в сумі 120477,10 грн. у цивільній справі за позовом ОСОБА_3

    Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

    За змістом ст.  4 Закону України «Про виконавче провадження» з аходами примусового виконання рішень є: 1) звернення стягнення на майно боржника; 2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; 3) вилучення у боржника і передача стягувачеві певних предметів, зазначених у рішенні; 4) інші заходи, передбачені рішенням.

    Приписами ст.217 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суд який ухвалив рішення, може визначити порядок йог виконання, надати відстрочку або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання.

    Рішення про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу у зв’язку з невиконанням грошового зобов’язання прийняте Синельниківським міськрайонним судом в порядку цивільного судочинства.

    Враховуючи наведене, суд вважає, що поданий позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

    Згідно з п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

    Керуючись ст.ст. 3, 17, 109, 165 та 254 КАС України, судя

ухвалила:

Відмовити головному державному виконавцю міського відділу державної виконавчої служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції Перепелюк О.П. у відкритті провадження за адміністративним позовом до ОСОБА_2 про тимчасове обмеження права виїзду за межі території України з вилученням паспортного документу для виїзду за кордон.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У хвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи,  яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється  з дня  отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                     підпис         О.К.Ковальчук

З оригіналом згідно

Суддя                             О.К.Ковальчук