КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-39426/08     Головуючий у 1 інстанції Сорочко Є.О.

Суддя-доповідач О.Г. Хрімлі      

УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

17 грудня 2009 року                                                                         м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого

суддів    

при секретарі О.Г. Хрімлі,  

Н.М. Літвіної,  

О.Ф. Ситникова,    

Л.В. Архіповій,    

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Чернігівського слідчого ізолятора Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського слідчого ізолятора Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області про стягнення грошової допомоги, матеріальної допомоги, середньомісячного заробітку  за час затримки розрахунку, моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Чернігівського слідчого ізолятора Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області про стягнення грошової допомоги, матеріальної допомоги, середньомісячного заробітку  за час затримки розрахунку, моральної шкоди.      

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2008 року позовні вимоги задоволені частково. Стягнуто на користь позивача грошову допомогу при звільненні в розмірі 10112,32 грн., матеріальну допомогу за 2007-2008 роки у розмірі місячного грошового забезпечення на відповідний рік, стягнуто з Державного бюджету України на користь позивача 147,25 грн. судових витрат, в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, Чернігівський слідчий ізолятор Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині стягнення  на користь позивача матеріальної допомоги за 2007-2008 роки та прийняти в цій частині нову постанову, якою відмовити в задоволенні даних вимог.      

Заслухавши суддю-доповідача, осіб, які приймали участь в апеляційному розгляді справи, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга необґрунтована та задоволенню не підлягає.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини, яким дав правильну правову оцінку і прийшов до обґрунтованого висновку про часткове задоволення адміністративного позову.      

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач  наказом від 04.06.2008 року № 25 о/с був звільнений зі служби в запас Збройних сил України на підставі рапорту від 25.05.2008 року та свідоцтва про хворобу ВЛК від 26.05.2008 року № 553.

 При звільненні з позивачем не було проведено розрахунок по матеріальним допомогам у зв’язку з відпусткою за 2007 та 2008 роки.

             Ухвалюючи судове рішення у справі, колегія суддів виходить з наступного.

             Відповідно до п. 10.1 Наказу Державного департаменту України з питань виконання покарань № 203 від 18.10.2004 року «Про затвердження інструкції про порядок застосування нормативно-правових актів з питань грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої системи» о собам рядового і начальницького складу, у тому числі тим, хто перебуває у розпорядженні органу або установи, виплачується матеріальна допомога в розмірі місячного грошового забезпечення на рік. В иплата матеріальної допомоги особам рядового і начальницького складу здійснюється одноразово, як правило, при наданні чергової відпустки.    

              Відповідно до рапортів позивача про надання матеріальної допомоги у зв’язку з відпусткою за 2007 та 2008 року, достовірність яких під сумнів представником відповідача не ставилась, на кожному з них міститься резолюція наступного змісту: «бухгалтер, надати матеріальну допомогу».

Листом заступника начальника управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області зобов’язано начальників установ управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області згідно вказівки Державного Департаменту України з питань виконання покарань від 15.10.2007 року № 9/2-4709/Кн надати розрахунок необхідних коштів для виплати грошової допомоги при звільнення осіб рядового та начальницького складу до кінця 2007 року та аналіз нарахування додаткових видів грошового забезпечення (а.с.39). На виконання даної вказівки начальником Чернігівського слідчого ізолятора повідомленням № 1761 від 21.09.2007 року начальнику Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області було направлено вимогу про додаткове фінансування видатків для виплати матеріальної допомоги на оздоровлення атестованому складу установи за 2007 рік ( а.с. 40). Згідно повідомлення начальника Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області № 7-1059 від 31.03.2008 року, починаючи з 01.01.2008 року, тимчасово, у зв’язку з обмеженим фінансуванням та забезпеченням проведення фінансування всіх обов’язкових виплат грошового забезпечення, допомогу для оздоровлення при щорічній основній відпустці особам рядового і начальницького складу надавати у розмірі посадового окладу ( а.с. 36).

У зв’язку з викладеним колегія суддів вважає, що судом першої інстанції зроблений вірний висновок щодо обґрунтованості позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення матеріальної допомоги за 2007-2008 роки, а тому підстав для скасування судового рішення в цій частині не вбачається.  

Доводи апелянта спростовуються вищенаведеним, матеріалами справи та не відповідають вимогам чинного законодавства.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду – без  змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку про те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254  КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:  

Апеляційну скаргу Чернігівського слідчого ізолятора Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2008 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського слідчого ізолятора Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Чернігівській області про стягнення грошової допомоги, матеріальної допомоги, середньомісячного заробітку заробітку  час затримки розрахунку, моральної шкоди - залишити без задоволення , постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2008 року - без змін .                

Повний текст ухвали виготовлений 22 грудня 2009 року.        

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.  

Головуючий суддя:                 О.Г. Хрімлі

Судді:                         Н.М. Літвіна  

                                    О.Ф. Ситников