Справа №2а-8866-2009\2270\7
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2009 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Петричковича А.І.,
при секретарі Стасюк В.М.,
за участі: представника відповідача Гайденко Л.І.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Шепетівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства до Управління Пенсійного фонду України у м. Шепетівка Хмельницької області, про визнання недійсним і скасування рішення про застосування фінансових санкцій і пені,
в с т а н о в и в :
8 жовтня 2009 року до суду з адміністративним позовом звернувся позивач у якому вказує, що рішення відповідача №223 від 14.05.2009 року, про стягнення штрафу у розмірі 7946,36 гривень і пені 238,38 гривень є необґрунтованим, оскільки не ґрунтується на Законі, адже страхові внески були перераховані платіжними дорученнями №541 від 21.04.2009 року, №542 від 21.04.2009 року, №555 від 21.04.2009 року, №556 від 22.04.2009 року, №582 від 24.04.2009 року та №583 від 24.04.2009 року.
Просить визнати недійсним і скасувати рішення №223 від 14.05.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнобов»язкове державне пенсійне страхування.
Позивач до суду не з»явився, хоча належно був повідомлений про час та місце розгляду справи, однак листом №540 від 26.10.2009 року просив справу слухати без його участі і повідомив, що позов підтримує повністю.
Представник відповідача позов не визнала і подала письмові заперечення на позов, які підтвердила у суді.
Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, враховуючи наступне.
Рішенням №223 від 14.05.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України накладено на позивача штраф у розмірі 10 відсотків – 7946,36 гривень та нараховано пеню в розмірі 238,38 гривень за період з 21.04.2009 року.
З розрахунку фінансових санкцій і пені до рішення №223 від 14.05.2009 року вбачається сума таких у розмірі 7946,36 гривень.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.
Згідно ч.ч. 1, 2, 8, 9 ст.106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: 1) у разі ухилення страхувальників, зазначених у пунктах 1 - 5 статті 14 цього Закону, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік в територіальних органах Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які підлягають сплаті за період ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Таким чином, судом з»ясовано, що позивач фактично не заперечує факту порушень ним термінів сплати страхових внесків на що навіть вказує у позовній заяві, зважаючи що сплату страхових внесків здійснив у період з 21 по 24.04.2009 року, а повинен був провести до 20 числа місяця, чим порушив Закон і тому суд вважає що суб»єкт владних повноважень діяв в межах Закону та повноважень і правомірно виніс р ішення №223 від 14.05.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України .
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 98-99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 27.10.2009 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, а також в інших випадках у порядку визначеному цією статтею.
Постанова, згідно вимог статей 185-187 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, через Хмельницький окружний адміністративний суд, протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України – з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Також вона може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий
Копія
Справа №2а-8866-2009\2270\7
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2009 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Петричковича А.І.,
при секретарі Стасюк В.М.,
за участі: представника відповідача Гайденко Л.І.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Шепетівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства до Управління Пенсійного фонду України у м. Шепетівка Хмельницької області, про визнання недійсним і скасування рішення про застосування фінансових санкцій і пені,
в с т а н о в и в :
8 жовтня 2009 року до суду з адміністративним позовом звернувся позивач у якому вказує, що рішення відповідача №223 від 14.05.2009 року, про стягнення штрафу у розмірі 7946,36 гривень і пені 238,38 гривень є необґрунтованим, оскільки не ґрунтується на Законі, адже страхові внески були перераховані платіжними дорученнями №541 від 21.04.2009 року, №542 від 21.04.2009 року, №555 від 21.04.2009 року, №556 від 22.04.2009 року, №582 від 24.04.2009 року та №583 від 24.04.2009 року.
Просить визнати недійсним і скасувати рішення №223 від 14.05.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнобов»язкове державне пенсійне страхування.
Позивач до суду не з»явився, хоча належно був повідомлений про час та місце розгляду справи, однак листом №540 від 26.10.2009 року просив справу слухати без його участі і повідомив, що позов підтримує повністю.
Представник відповідача позов не визнала і подала письмові заперечення на позов, які підтвердила у суді.
Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази суд вважає, що позов не підлягає до задоволення, враховуючи наступне.
Рішенням №223 від 14.05.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України накладено на позивача штраф у розмірі 10 відсотків – 7946,36 гривень та нараховано пеню в розмірі 238,38 гривень за період з 21.04.2009 року.
З розрахунку фінансових санкцій і пені до рішення №223 від 14.05.2009 року вбачається сума таких у розмірі 7946,36 гривень.
Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон) страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць; для страхувальників, зазначених у пункті 5 статті 14 цього Закону, - квартал. У разі несплати авансових платежів до страхувальників застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом.
Згідно ч.ч. 1, 2, 8, 9 ст.106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: 1) у разі ухилення страхувальників, зазначених у пунктах 1 - 5 статті 14 цього Закону, на яких не поширюється дія Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік в територіальних органах Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які підлягають сплаті за період ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; 2) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Таким чином, судом з»ясовано, що позивач фактично не заперечує факту порушень ним термінів сплати страхових внесків на що навіть вказує у позовній заяві, зважаючи що сплату страхових внесків здійснив у період з 21 по 24.04.2009 року, а повинен був провести до 20 числа місяця, чим порушив Закон і тому суд вважає що суб»єкт владних повноважень діяв в межах Закону та повноважень і правомірно виніс р ішення №223 від 14.05.2009 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду України .
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» і ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 98-99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Копії постанови надати сторонам, повний текст якої виготовлено 27.10.2009 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, а також в інших випадках у порядку визначеному цією статтею.
Постанова, згідно вимог статей 185-187 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, через Хмельницький окружний адміністративний суд, протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України – з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Також вона може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий підпис
З оригіналом згідно:
Постанова суду не вступила у законну силу.
Головуючий по справі А.І.Петричкович
Справа №2а-8866-2009\2270\7
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2009 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Петричковича А.І.,
при секретарі Стасюк В.М.,
за участі: представника відповідача Гайденко Л.І.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Шепетівське комунальне підприємство водопровідно-каналізаційного господарства до Управління Пенсійного фонду України у м. Шепетівка Хмельницької області, про визнання недійсним і скасування рішення про застосування фінансових санкцій і пені.
Заслухавши учасників судового розгляду і дослідивши докази, керуючись ст.ст. 4-15, 70-71, 86, 94, 98-99, 122, 158-163, 167, 186 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в:
У задоволенні адміністративного позову відмовити.
Копії постанови виготовленої у повному обсязі направити сторонам.
Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, а також в інших випадках у порядку визначеному цією статтею.
Постанова, згідно вимог статей 185-187 КАС України, може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, шляхом подання заяви про апеляційне оскарження, через Хмельницький окружний адміністративний суд, протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України – з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Також вона може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий