Справа № 461/658/18 Головуючий у 1 інстанції - Зубачик Н.Б.

Провадження № 33/783/314/18 Доповідач - Калиняк О. М.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2018 року м. Львів

Апеляційний суд Львівської області в складі:

судді – Калиняк О.М.

з участю захисника – ОСОБА_1

представників Львівської митниці ДФС – ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил щодо ОСОБА_4 за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 15 лютого 2018 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 15 лютого 2018 року

ОСОБА_4 /Marcuk Audrone/,

ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає

за адресою: вул. Набережна, 16, с. Зміїнець,

Луцький р-н, Волинська обл.,

визнана винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, та на неї накладено стягнення – штраф у розмірі 13135 (тринадцять тисяч сто тридцять п’ять) грн., конфісковано вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил №4199/20900/17 від 19.08.2017 товар – 280 пачок сигарет з фільтром марки «Marlboro gold», позначені акцизними марками України, 60 пачок сигарет з фільтром марки «Winston blue», позначені акцизними марками України, 40 пачок сигарет з фільтром марки «Winston XSpression», позначені акцизними марками України, 40 пачок сигарет з фільтром марки «L&M loft blue», позначені акцизними марками України, 20 пачок сигарети з фільтром марки «LD club lounge», позначені акцизними марками України, 10 пачок сигарет з фільтром марки «Winston superslims blue», позначені акцизними марками України, загальною вартістю 13135 грн.; автомобіль марки «Land Rover», реєстраційний номер JBZ940, рік випуску 2006, VIN № SALLNABE26A827250, двигун дизельний об`ємом 1951 см.куб., потужністю 80 кВТ.

Стягнуто з ОСОБА_4 на користь Львівської митниці ДФС 59599 грн. 40 коп. витрат за зберігання товару і транспортного засобу на складі митниці.

Стягнуто з ОСОБА_4 на користь Львівської митниці ДФС 4456 грн. 80 коп. витрат за проведення експертизи.

Стягнуто з ОСОБА_4 на користь держави 352 грн. 40 коп. судового збору.

ОСОБА_4 визнана винною у тому, що вона 19 серпня 2017 року близько 02 год. 40 хв. прямувала у приватну поїздку з України у ОСОБА_5 в якості пасажира автомобілем марки «Volkswagen Transporter», реєстраційний номер AC6055BT, з причепом-платформою модель «02-И», реєстраційний номер AC0936ХР через митний кордон України в м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС по смузі руху «червоний коридор». На причепі-платформі знаходився легковий автомобіль марки «Land Rover», реєстраційний номер JBZ940 (країна реєстрації Литва). У ході проведення письмового декларування ОСОБА_4 заявила про наявність 400 доларів США та про відсутність товарів, що підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню, або товарів обмежених до переміщення через митний кордон України. Після перевірки заявлених відомостей та завірення митної декларації штампом «Під митним контролем №132» автомобіль марки «Volkswagen Transporter» реєстраційний номер AC6055BT з причепом-платформою модель «02-И» реєстраційний номер AC0936ХР та легковий автомобіль марки «Land Rover» реєстраційний номер JBZ940 (країна реєстрації Литва), що знаходився на платформі-причепі, було скеровано у бокс для поглибленого догляду товарів та транспортних засобів.

У ході поглибленого догляду автомобіля марки «Land Rover» реєстраційний номер JBZ940 (країна реєстрації Литва) за допомогою технічних засобів митного контролю (ліхтарика, набору викруток, набору оглядових дзеркал), було виявлено товар, а саме: сигарети з фільтром марки «Marlboro gold», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 31 грн.) у кількості 280 пачок, сигарети з фільтром марки «Winston blue», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 27 грн. 50 коп.) у кількості 60 пачок, сигарети з фільтром марки «Winston XSpression», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 27 грн. 50 коп.) у кількості 40 пачок, сигарети з фільтром марки «L&M loft blue», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 24 грн.) у кількості 40 пачок, сигарети з фільтром марки «LD club lounge», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 23 грн. 50 коп.) у кількості 20 пачок, сигарети з фільтром марки «Winston superslims blue», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 27 грн. 50 коп.) у кількості 10 пачок, загальною вартістю 13135,00 грн., що переміщувався з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених сховищах (тайниках). Дані сховища (тайники) являли собою порожнину поперечного лонжерона та порожнину між моторним відсіком та салоном автомобіля. Доступ до прихованого товару став можливим після демонтажу задніх сидінь, демонтажу обшивки підлоги, зняття металевої пластини розміром близько 10х20 см, що була прикріплена за допомогою клею. Доступ до іншого сховища (тайника) здійснювався шляхом зняття подушки безпеки на панелі приладів автомобіля та демонтажу металевої пластини розміром близько 28х10 см.

В апеляційній скарзі захисник ОСОБА_4 – адвокат ОСОБА_1 просить поновити строк апеляційного оскарження постанови судді, рішення скасувати та прийняти в справі нову постанову. В обгрунтування клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження покликається на те, що ОСОБА_4 не була присутня в судовому засіданні, копію постанови отримала 27 лютого 2018 року, й 01 березня 2018 року копія постанови була перекладена на литовську мову та надіслана ОСОБА_4 в Литву для ознайомлення; 05 березня 2018 року він з ОСОБА_4 уклав договір про надання правової допомоги й по телефону пояснив суть прийнятого рішення, право та строк апеляційного оскарження. Вважає постанову суду першої інстанції незаконною, не вмотивованою й такою, що постановлена з неправильним застосуванням норм матеріального права, порушенням норм процесуального права та Європейської Конвенції. ОСОБА_4 не була повідомлена про розгляд справи належним чином, чим була позбавлена можливості з’явитися в судове засідання, надати свої пояснення та клопотання, скористатися послугами перекладача та захисника. Враховуючи те, що на ОСОБА_4 накладено стягнення у виді конфіскації товару (автомобіля), суд безпідставно стягнув з неї 59599,40 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці та 4456,80 грн. витрат за проведення судової автотехнічної та трасологічної експертизи. Судом не було враховано, що тривалий період часу по даній справі проводилась експертиза, справа надійшла до суду лише 01 лютого 2018 року, також не враховано, що співвідношення вартості товарів та автомобіля є неспіврозмірними, так вартість цигарок становить 13135 грн., а вартість автомобіля – 135762,48 грн.

При апеляційному перегляді справи захисник ОСОБА_1 апеляційну скаргу підтримав, покликаючись на викладені в ній мотиви.

Представники Львівської митниці ДФС постанову судді вважають законною, обґрунтованою, просять судове рішення залишити без зміни.

Заслухавши виступ захисника ОСОБА_1, представників Львівської митниці ДФС ОСОБА_2, ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що строк апеляційного оскарження слід поновити, а постанову судді змінити з таких підстав.

Доводи апелянта щодо поважності пропуску строку апеляційного оскарження є обґрунтованими. Суд вважає, що строк апеляційного оскарження пропущений апелянтом з поважних причин, а тому його слід поновити.

Викладений у судовому рішенні висновок про наявність у діях ОСОБА_4 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, підтверджується сукупністю зібраних і перевірених у судовому засіданні доказів, а саме:

протоколом про порушення митних правил № 4199/20900/17 від 19.08.2017, в якому викладені обставини вчиненого правопорушення (а.с.1-2);

митною декларацією ОСОБА_4 від 19.08.2017, згідно з якою остання задекларувала чотириста доларів та транспортний засіб «Land Rover», рік випуску 2006, об’єм двигуна 1951, кузов № SALLNABE26A827250 (а.с.7);

актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 19.08.2017, згідно з яким під час здійснення поглибленого огляду транспортного засобу марки «Land Rover» реєстраційний номер JBZ940 (країна реєстрації Литва) за допомогою технічних засобів митного контролю (ліхтарика, набору викруток, набору оглядових дзеркал), було виявлено товар, а саме: сигарети з фільтром марки «Marlboro gold», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 31 грн.) у кількості 280 пачок, сигарети з фільтром марки «Winston blue», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 27 грн. 50 коп.) у кількості 60 пачок, сигарети з фільтром марки «Winston XSpression», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 27 грн. 50 коп.) у кількості 40 пачок, сигарети з фільтром марки «L&M loft blue», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 24 грн.) у кількості 40 пачок, сигарети з фільтром марки «LD club lounge», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 23 грн. 50 коп.) у кількості 20 пачок, сигарети з фільтром марки «Winston superslims blue», позначені акцизними марками України (вартість пачки сигарет згідно з маркуванням 27 грн. 50 коп.) у кількості 10 пачок, загальною вартістю 13135,00 грн., що переміщувався з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених сховищах (тайниках). Дані сховища (тайники) являли собою порожнину поперечного лонжерона та порожнину між моторним відсіком та салоном автомобіля. Доступ до прихованого товару став можливим після демонтажу задніх сидінь, демонтажу обшивки підлоги, зняття металевої пластини розміром близько 10х20 см, що була прикріплена за допомогою клею. Доступ до іншого сховища (тайника) здійснювався шляхом зняття подушки безпеки на панелі приладів автомобіля та демонтажу металевої пластини розміром близько 28х10 см (а.с.8);

описом предметів у справі про порушення митних правил № 4199/20900/17 від 19.08.2017 (а.с.11-12);

доповідною запискою державного інспектора ВМО №1 м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС ОСОБА_6 (а.с.13);

висновком № 6396/6397 судової автотехнічної експертизи та трасологічної експертизи в справі про порушення митних правил № 4199/20900/17 від 09 січня 2018 року, згідно з яким у заводську будову досліджуваного автомобіля марки «Land Rover Freelander 2.0 Td4(тип кузова «LN») 5AT», реєстраційний номер реєстраційний номер JBZ940 VIN № SALLNABE26A827250 внесено конструктивні зміни (а.с.34-40).

При розгляді справи в суді першої інстанції суддя відповідно до ст.ст. 245, 280 КУпАП повно й всебічно з'ясував усі обставини, що мали значення для правильного вирішення справи й обґрунтовано дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_4 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Викладені у постанові судді висновки відповідають фактичним обставинам справи.

Зібрані у справі докази в їх сукупності відповідають критерію належності, допустимості та достатності для прийняття рішення про наявність у діях ОСОБА_4 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Доводи сторони захисту про необхідність скасування судового рішення суд вважає необґрунтованими й до уваги не бере.

Разом з тим постанова судді в частині відшкодування митному органу витрат, пов’язаних із зберіганням товарів, що є предметом порушення митних правил, і транспортного засобу у розмірі 59599,40 грн. підлягає зміні.

Відповідно до ч.1 ст. 519, ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу (зокрема, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю), а також з інших, понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи. Витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Отже відшкодуванню ОСОБА_4 підлягають понесені митним органом витрати на зберігання сигарет - безпосередніх предметів порушення митних правил, транспортного засобу із спеціально виготовленим сховищем (тайником), що використовувався для приховування сигарет.

Згідно з п.8 розділу ІІ Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, при обрахунку витрат митним органом до розрахункового строку не включаються: час проведення митним органом в рамках процедури митного оформлення контролю та митного оформлення дослідження (аналізів, експертиз). Проміжок часу, витрачений на проведення дослідження (аналізів, експертиз), підтверджується копіями документів, що засвідчують факт прийняття рішення митним органом про необхідність таких досліджень (аналізів, експертиз) та дату отримання митним органом відповідної інформації. При цьому відповідно до п.6 розділу ІІ Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, витрати на зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил та розміщених на складах, що належать митним органам, розраховуються з дня їх фактичного розміщення на цих складах відповідно до Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органів товарів і транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731.

Постановою судді від 15 лютого 2018 року ОСОБА_4 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а саме: переміщенні товарів (сигарет) через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника), та накладено стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією товару – сигарет та з конфіскацією транспортного засобу із спеціально виготовленим сховищем (тайником). Стягнуто з ОСОБА_4 на користь Львівської митниці ДФС 59599 грн. 40 коп. витрат за зберігання товару і транспортного засобу на складі митниці за період з 19.08.2017 по 15.02.2018.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 4199/20900/17, митним органом 19 серпня 2017 року було тимчасово вилучено у ОСОБА_4 450 пачок сигарет і транспортний засіб.

Постановою державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил Управління ПМП Львівської митниці ДФС ОСОБА_3 від 29 серпня 2017 року призначено проведення автотехнічної та трасологічної експертизи автомобіля у справі про ПМП №4199/20900/17 від 19.08.2017 (а.с.15-16).

Висновок № 6396/6397 судової автотехнічної експертизи та трасологічної експертизи складений 09 січня 2018 року й надійшов до Львівської митниці ДФС 18 січня 2018 року (а.с. 33-40).

Отже з обрахунку витрат митного органу, пов’язаних із зберіганням товару, що є предметом порушення митних правил - сигарет, і транспортного засобу слід виключити період з 29 серпня 2017 року по 18 січня 2018 року. Розрахунковим періодом для обрахунку витрат, пов’язаних із зберіганням товару і транспортного засобу, слід визначити період з 19 серпня по 28 серпня 2017 року та з 19 січня по 15 лютого 2018 року, що становить 36 діб.

Відповідно до розрахунку, який міститься в матеріалах справи, сума витрат за добу зберігання на складі митниці транспортного засобу – 10,00 Євро, товару – 0, 06 Євро; курс Євро НБУ станом на 15.02.2018 (на день винесення суддею постанови) становить 32,913300 грн. (а.с.47).

Отже з ОСОБА_4 слід стягнути 11919 грн. 96 коп. ((10,00 Євро + 0,06 Євро) х 32,913300 грн. х 36 діб = 331 грн. 11 коп. х 36 діб = 11919 грн. 96 коп.) витрат, понесених митним органом за зберігання товару і транспортного засобу.

З огляду на викладене апеляційний суд дійшов висновку про необхідність зміни постанови судді в частині вирішення питання про відшкодування митному органу витрат у розмірі 59599,40 грн., пов’язаних із зберіганням товарів, які є предметом порушення митних правил, і транспортного засобу.

Керуючись ст. 294 КУпАП, ст.ст. 527, 528 МК України, апеляційний суд,

п о с т а н о в и в :

Поновити захиснику ОСОБА_1 строк апеляційного оскарження.

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_1 задоволити частково.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 15 лютого 2018 року в справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_4 за ч.1 ст. 483 МК України змінити в частині стягнення з ОСОБА_4 59599, 40 грн. витрат за зберігання товару і транспортного засобу.

Стягнути з ОСОБА_4 11919 (одинадцять тисяч дев’ятсот дев’ятнадцять) грн. 96 коп. витрат, понесених митним органом за зберігання товару і транспортного засобу.

У решті постанову судді залишити без зміни.

Постанова апеляційного суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Калиняк О.М.