ГОСПОДАРСЬКИЙ |
| ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ |
УХВАЛА
07.08.06 Справа № 20/101б.
Суддя Т.С.Кірпа, при секретарі Савченко М.В.,
розглянувши матеріали за заявою
кредитора - Акціонерного поштово-пенсійного банку «Аваль», м. Київ,
в особі Луганської обласної дирекції АППБ "Аваль", м. Луганськ
до боржника - Приватного сільськогосподарського підприємства «Прогрес»,
с. Плотина Станично-Луганського району Луганської області,
про банкрутство
В присутності представників сторін:
від кредиторів:
- Марченко Ю.В., дов. №107 від 22.09.04. (АППБ «Аваль»);
- Федоренко О.А., дов. №03-01/105 від 03.01.06. (ЛОВ Фонду соціального захисту інвалідів)
(до перерви –31.07.06.);
- Толмачов Д.О., дов. №1884 від 02.03.06. (ДПІ у Станично-Луганському районі);
- Шурло Р.Г., дов. №2701 від 10.04.06. (ДПІ у Станично-Луганському районі);
від боржника –Фетисов І.І., пасп. серії ЕМ 924936;
розпорядник майна –Наумов Д.С.
Сторони належним чином повідомлені про час і місце проведення судового засідання.
За клопотанням сторін, яке задоволено судом, звукова фіксація судового процесу не здійснювалася.
Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України у засіданні суду з 31.07.06. до 03.08.06. та з 03.08.06. до 9 годин 30 хвилин 07.08.06. оголошувалися перерви.
Обставини справи: банкрутство, процедура розпорядження майном боржника, розгляд грошових вимог кредиторів.
Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи, заслухавши представників сторін, розпорядника майна боржника, суд
в с т а н о в и в:
Господарським судом Луганської області 21.07.05 за заявою кредитора, Акціонерного поштово-пенсійного банку "Аваль" в особі Луганської обласної дирекції АППБ «Аваль», м. Луганськ, порушено провадження у справі №20/101б про банкрутство боржника, Приватного сільськогосподарського підприємства "Прогресс", с. Плотина, Станично-Луганського району Луганської області, у зв’язку із неспроможністю останнього сплатити у встановлений Законом строк борг у сумі 247374 грн. 01 коп.
У встановлений Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” тридцятиденний строк з дня публікації в офіційному друкованому органі газеті «Голос України»від 08.04.06. №65(3815) оголошення про порушення провадження у справі про банкрутство боржника, до боржника, розпорядника майна та господарського суду звернулися конкурсні кредитори.
Як вбачається із матеріалів справи, боржником та розпорядником майна визнано безспірними вимоги кредитора, Станично-Луганського центру зайнятості у сумі 1766 грн. 64 коп.
Розпорядник майна заперечує проти вимог кредиторів:
- Державної податкової інспекції у Станично-Луганському районі у сумі 27991 грн. 94 коп.;
- Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів у сумі 6139 грн. 36 коп.
Враховуючи викладене, суд призначив дане засідання для розгляду вимог кредиторів, які є спірними.
Так, із грошовими вимогами до боржника, Приватного сільськогосподарського підприємства "Прогрес" у сумі 27991 грн. 94 коп. звернувся кредитор, Державна податкова інспекція у Станично-Луганському районі.
В обґрунтування поданої заяви кредитор посилається на податковий борг підприємства – боржника перед останнім у сумі 27991 грн. 94 коп., відповідно до вимог п. 5.1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.00.
Відзивом на заяву кредитора від 07.08.06. розпорядник майна боржника визнав вимоги кредитора, ДПІ у Станично-Луганському районі у сумі 27991 грн. 94 коп.
Вимоги кредитора, ДПІ у Станично-Луганському районі є документально та нормативно обґрунтованими, у зв’язку з чим визнаються судом у повному обсязі.
Суд зобов’язує розпорядника майна боржника Наумова Д.С. включити вимоги кредитора, ДПІ у Станично-Луганському районі у сумі 27991 грн. 94 коп. до реєстру вимог кредиторів.
Із грошовими вимогами до боржника, Приватного сільськогосподарського підприємства "Прогрес" у сумі 6139 грн. 36 коп. звернувся кредитор, Луганське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Луганськ.
В обґрунтування поданої заяви кредитор посилається на наступне:
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про основи соціального захисту інвалідів в Україні»від 21.03.1991. на 2001, 2002 р.р. було визначено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих. Згідно цієї норми на ПСП «Прогрес»повинно було працювати інвалідів у 2001 р. –3 особи і у 2002 р. –3 особи. Згідно звіту про зайнятість інвалідів за 2001 р., наданого боржником до Луганського відділення Фонду соціального захисту інвалідів, фактично на підприємстві працевлаштовано у 2001 р. –1-го інваліда і у 2002 р. –1-го інваліда.
Відповідно до ст. 20 Закону України «Про основи соціального захисту інвалідів в Україні»від 21.03.1991 р., підприємства, установи й організації незалежно від форм власності і господарювання, на яких інвалідів працює менш, ніж встановлено нормативом, зобов’язані щорічно відраховувати до Державного бюджету суми цільових коштів та штрафних санкцій за не створення робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів та на здійснення заходів по їх соціально-трудової та професійної реабілітації.
Пунктом 3.2. Інструкції про порядок надходження, обліку і витрачання коштів Фонду України соціального захисту інвалідів №130/171/398 від 02.08.1999 р. передбачено, що розмір відрахувань до Фонду визначається середньою річною заробітною платою на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом. У зв’язку з цим за не зайняті інвалідами робочі місця, ПСП «Прогрес»повинно було перерахувати суми цільових коштів до Фонду за 2001 р. –1452,50 грн.
З 01.08.2001 р. порядок і терміни сплати підприємствами штрафних санкцій до відділень Фонду визначається Постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок сплати підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів»№1767 від 28.12.2001 р. Тобто, ПСП «Прогрес»повинно перерахувати штрафні санкції за 2001 р. –1037,50 грн. та за 2002 р. –3649,36 грн.
Загальна сума заборгованості боржника складає 6139,36 грн. (1452,50+1037,50 + 3649,36).
Відзивом на заяву кредитора від 18.05.06. за №03-01/1762 розпорядник майна проти заявленої вимоги заперечує, посилаючись на ст. 250 Господарського кодексу України.
Оцінивши доводи і заперечення сторін у їх сукупності, суд вважає доводи кредитора, Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Луганськ, необґрунтованими, з огляду на наступне.
За змістом ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»від 21.03.91. №875-ХІІ в редакції до 05.07.01. (далі –Закон України №875) місцеві ради народних депутатів спільно з підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями інвалідів, за участю відділень Фонду України соціального захисту інвалідів, на підставі пропозицій органів Міністерства соціального захисту населення України, щорічно визначають нормативи робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.
Вказаний Закон встановлював порядок визначення нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, і в якості обов’язкової умови передбачав, що такий норматив має бути встановлений спільно, зокрема, з підприємством.
Розпорядженням голови Станично-Луганської районної державної адміністрації від 24.04.01. №232 про встановлення нормативів робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів для підприємств, установ та організації по Станично-Луганському району на 01.01.01. для боржника встановлено норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у кількості 4 чоловік.
Кредитором не надано доказів встановлення нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів відповідно до вимог чинного законодавства України, за період з 01.01.01. до 01.08.01.
Згідно ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог чи заперечень, що кредитором, Луганським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів не виконане.
Стосовно штрафних санкцій за нестворені робочі місця для інвалідів підприємством боржником за період з 01.08.01. по 31.12.01. та з 01.01.02. по 31.12.02. слід відмовити кредитору у задоволенні вимог, виходячи з наступного.
До спірних правовідносин сторін по сплаті штрафних санкцій підлягає застосуванню стаття 250 Господарського Кодексу України. Згідно з пунктами 1, 4 розділу ІХ «Прикінцеві положення»Господарського Кодексу України, цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2004 року; до господарських відносин, що виникли до набрання чинності відповідними положеннями ГК України, зазначені положення застосовуються щодо тих прав і обов’язків, які продовжують існувати або виникли після набрання чинності цими положеннями. Таким чином право кредитора щодо штрафних санкцій та обов’язок боржника по їх сплаті, які виникли з 01.08.01. та з 01.01.02. по 31.12.02., продовжують існувати і на даний час.
За змістом припису пункту 4 Порядку сплати підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.01. №1767, суми штрафних санкцій перераховуються підприємствами в дохід державного бюджету. Штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.
Оскільки звітним періодом сплати штрафних санкцій є 2001 та 2002 роки, то штрафні санкції повинні бути сплачені боржником не пізніше 15 квітня 2002 та 15 квітня 2003 р.р. за вимогою кредитора. А отже, припис статті 250 Господарського Кодексу України має бути застосовано до спірних правовідносин сторін зі справи. Відповідно до змісту цієї норми адміністративно-господарські санкції, до кола яких відносяться і штрафні санкції, передбачені статтею 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів України», можуть бути застосовані до суб’єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб’єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених Законом. На час виникнення спірних правовідносин сторін та на час звернення до суду кредитора таких випадків законодавство не передбачило.
За таких обставин суд відхиляє вимоги кредитора, Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до боржника, Приватного сільськогосподарського підприємства "Прогрес" у сумі 6139 грн. 36 коп.
На виконання вимог суду та ч. 9 ст. 13 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” розпорядником майна надано суду реєстр вимог кредиторів до боржника у складі кредиторів:
- Акціонерного поштово-пенсійного банку «Аваль в особі Луганської обласної дирекції, м . Луганськ, в сумі 247374 грн. 01 коп.;
- Станично-Луганського районного центру зайнятості в сумі 1766 грн. 64 коп.;
- Державної податкової інспекції у Станично-Луганському районі в сумі 27991 грн. 94 коп.
Оскільки вимоги кредиторів, зазначених у реєстрі, є документально та нормативно обґрунтованими, визнані судом, суд, керуючись ст. 15 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” затверджує реєстр вимог кредиторів та зобов’язує розпорядника майна Наумова Д.С. протягом десяти днів після винесення ухвали по результатам попереднього засідання господарського суду повідомити кредиторів згідно реєстру вимог кредиторів про місце і час проведення зборів кредиторів і організувати їх проведення.
На зборах кредиторів обрати повноважний комітет кредиторів, якому визначити подальшу судову процедуру боржника.
Протоколи з цих питань надати суду.
Вимоги конкурсних кредиторів до боржника, які заявлені після встановленого для їх подачі строку, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 14, 15, 16 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. ст. 77, 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, суд
у х в а л и в:
1. Визнати вимоги кредитора, Державної податкової інспекції у Станично-Луганському районі Луганської області до боржника, Приватного сільськогосподарського підприємства "Прогрес" у сумі 27991 грн. 94 коп.
2. Розпоряднику майна боржника Наумову Д.С. включити вимоги кредитора, Державної податкової інспекції у Станично-Луганському районі Луганської області у сумі 27991 грн. 94 коп. до реєстру вимог кредиторів.
3. Вимоги Луганського обласного відділення соціального захисту інвалідів до боржника, Приватного сільськогосподарського підприємства "Прогрес»у сумі 6139 грн. 36 коп. - відхилити.
4. Затвердити реєстр вимог кредиторів до боржника, Приватного сільськогосподарського підприємства "Прогрес" у складі кредиторів:
- Акціонерного поштово-пенсійного банку «Аваль»в особі Луганської обласної дирекції, м . Луганськ, в сумі 247374 грн. 01 коп.;
- Станично-Луганського районного центру зайнятості в сумі 1766 грн. 64 коп.;
- Державної податкової інспекції у Станично-Луганському районі в сумі 27991 грн. 94 коп.
5. Вимоги конкурсних кредиторів заявлені до боржника після встановленого для їх подачі строку, або не заявлені взагалі –не розглядаються і вважаються погашеними.
6. Призначити судове засідання на 28.08.06., на 12 годин 50 хвилин, кімната №333.
7. Зобов’язати розпорядника майна боржника Наумова Д.С. протягом десяти днів з дня винесення ухвали по результатам попереднього засідання господарського суду повідомити кредиторів згідно реєстру вимог кредиторів про місце і час проведення зборів кредиторів і організувати їх проведення.
На зборах кредиторів обрати повноважний комітет кредиторів, якому визначити подальшу судову процедуру боржника.
Протоколи з цих питань надати суду.
Вимоги конкурсних кредиторів до боржника, які заявлені після встановленого для їх подачі строку, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними.
8. Визнати явку у судове засідання розпорядника майна боржника, боржника та члені комітету кредиторів обов’язковою.
Суддя Т.С. Кірпа
Надр. 7 прим.:
1 - до справи;
2 - боржнику;
3 - Луганському обласному відділу з питань банкрутства;
4 - ДПІ в Станично-Луганському районі;
5 - ЛОВ Фонду соціального захисту інвалідів;
6 - розпоряднику майна Наумову Д.С.;
7 - АППБ «Аваль»в особі Луганської обласної дирекції.
Вих. №
6 прим.
14.08.06.