Копія
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
30.11.09Справа №2а-1832/09/2770
м. Севастополь
16 год 52 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Водяхіна С.А.;
при секретарі - Строміло А.Ю.,
представник позивача - Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя - не з'явився,
відповідач - суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа - ОСОБА_1 - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 1487,92 грн.,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя звернулося до суду з адміністративним позовом до суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в сумі 1487,92 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
Представник позивача надав 30.11.2009р. до суду клопотання з проханням розглянути справу за його відсутністю, позов підтримує у повному обсязі, наполягає на його задоволенні.
Відповідач суб'єкт підприємницької діяльності фізична особа - підприємець ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 28), про причини неприбуття або поважності причин неприбуття суд не повідомив.
Суд, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Суб’єкт підприємницької діяльності фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець у Нахімовської районної державної адміністрації м. Севастополя та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 14 заворот) .
Згідно ст. 14, 17 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-VI від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії та інші є страхувальниками. Страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати, у встановлені строки та у повному обсязі страхові внески.
Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (далі Інструкція № 21-1).
Розділом 4 Інструкції № 21-1,встановлений розмір страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, який складає 32 % від суми доходу (прибутку), отриманого від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню.
Пунктом 6 статті 20 Закону № 1058, встановлений термін сплати страхових внесків, відповідно до якого, внески, нараховані за відповідний базовий період, якій дорівнює календарному місяцю, сплачуються не пізніше ніж через 20 календарних днів від дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа звітного місяця.
Відповідно до п. 1 ст. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», до вступу в дію закону про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і порядку, визначених цим Законом та у розмірах, передбачених Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування».
Відповідачем за період січень - червень 2009р., згідно до наданих розрахунків, були нараховані суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яки підлягають сплаті в сумі 1298,88 грн., з яких по ставці 33,2% - 1225,08 грн., та по ставці 2% - 73,80 грн. (а.с. 5 - 10). Вказані у розрахунках суми відповідачем повинні бути перераховані на рахунок Управління ПФУ у Нахімовському районі м. Севастополя.
У рахунок сплати зобов'язань, у липні 2009р. відповідачем за період з січня по червень 2009р. перераховано до ПФУ у Нахімовському районі м. Севастополя 15,20 грн. по ставці 33,2%., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника, та таким чином, з врахуванням часткової сплати сума заборгованості по сплаті страхових внесках за період з січня по червень 2009 р. складає 1283,68 грн. (а.с. 30 завортній бік).
У порушення вимог п. 6 ст. 20 Закону № 1058 у встановлений термін сума страхових внесків у повному обсязі відповідачем перерахована не була.
Відповідно до п. 8.1. Інструкції, суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Інструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Пунктом 8.2. Інструкції визначено, що органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках, якщо у тому числі, страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків.
У даному випадку вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.
Як встановлено, відповідачем до Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя своєчасно не сплачені страхові внески в сумі 1283,68 грн. та Управлінням Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя вони були визнані недоїмкою, стосовно якої були направлена вимога про сплату боргу – Ф-238 від 07.08.2009р. (а.с. 11).
Зазначена вимога направлена заказною кореспонденцією за адресою відповідача. Вимога відповідачем отримана (а.с. 11 заворот), та таким чином вважається узгодженою.
В рахунок сплати заборгованості, у серпні 2009р., відповідачем було перераховано до ПФУ у Нахімовському районі м. Севастополя 305,76 грн., з яких 293,16 грн. по ставці 33,2% та 12,60 грн. по ставці 2%, що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 30 заворот - 31).
Таким чином сума недоїмки по сплаті страхових внесків за період з січня по червень 2009 р., з врахуванням часткових оплат (15,20 грн., 293,16 грн., 12,60 грн.), складає 977,92 грн.
Згідно ч. 9 ст. 106 Закону № 1058, за порушення чинного законодавства накладаються на страхувальника фінансові санкції, яки визначені п.п. 9.3.1. п. 9.3. Інструкції № 21-1. Так, у разі ухилення страхувальників від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік в органах Пенсійного фонду України накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які підлягають сплаті за період ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви про взяття на облік, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
За несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у визначені строки відповідачем, УПФУ у Нахімовському районі м. Севастополя прийняті рішення № 345Ф та № 346Ф від 14.08.2009р. про застосування фінансових санкцій в сумі 170 грн. та 340 грн. Вказані рішення відповідачем узгоджені 14.08.2009р., що підтверджується особистими підписами на рішеннях про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством (а.с. 12, 13).
Отже, в порушення зобов`язань по сплаті внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, відповідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відповідач суму заборгованості по страхових внесках у розміри 977,92 грн. та фінансових санкцій в сумі 170 грн. та 340 грн., не сплатив.
Встановлені обставини підтверджують наявність заборгованості у відповідача, у зв'язку з чим суд, враховуючи вищевикладене, аналізуючи діюче законодавство, вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя щодо стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій підлягають задоволенню, а заборгованість в сумі 1487,92 грн, стягненню.
Постанова складена у повному обсязі та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України 04.12.2009.
Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя, задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інн НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Нахімовському районі м. Севастополя (м. Севастополь, вул. Дзігуньского, буд. 19) заборгованість в сумі 1487 (одна тисяча чотириста вісімдесят сім) грн. 92 коп., з яких заборгованість в сумі 1426 (одна тисяча чотириста двадцять шість) грн. 72 на р/р 25602705100412 (в СГО № 4548 ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 384027, ЗКПО 22274979), заборгованість у сумі 61 (шістдесят одна) грн. 20 коп. на р/р 25608705100513.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя підпис С.А. Водяхін
З оригіналом згідно
Суддя С.А. Водяхін