ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
справа № 2а-5759/09/0470
17 листопада 2009 року м. Дніпропетровськ
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Шлай А.В.,
при секретарі Поліщук А.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до Громадської організації «Січ Відроджена» про припинення юридичної особи, -
в с т а н о в и в:
Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до суду з адміністративним позовом про припинення юридичної особи - Громадської організації «Січ Відроджена». Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач не подає податкової звітності з вересня 1994 року, що є порушенням Закону України «Про систему оподаткування» та підставою для задоволення позову.
Позивач до суду не прибув, надав заяву про розгляд справи без участі уповноваженого представника.
Відповідач повідомлявся про проведення судового засідання, однак до суду надійшла заява в якій зазначено, що за цією адресою Громадська організація «Січ Відроджена» не знаходиться.
Дослідивши письмові докази по справі суд дійшов висновку про відмову у задоволенні адміністративного позову з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Підставою для звернення позивача до суду, як зазначено в його позовній заяві, є неподання відповідачем протягом року податкової звітності.
Відповідно до п.2 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування « платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Позивачем суду не надано жодного доказу на обґрунтування пред'явленого позову, у тому числі, доказів перебування позивача на податковому обліку, як платника податків. Згідно довідки серії АБ № 957476, виданої державним реєстратором виконавчого комітету Нікопольської міської ради Дніпропетровської області Василенко Ю.В. станом на 27.02.2009 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про проведення реєстраційних дій щодо Громадська організація «Січ Відроджена», не знайдено, хоча в позовній заяві зазначено протилежне. Крім того, не надані докази і на підтвердження адреси відповідача – 53275, Дніпропетровська область, с. Капулівка, вул. Портова, 25Б, що позбавило суд можливості виконати вимоги Кодексу адміністративного судочинства України щодо належного повідомлення його про день, місце і час проведення судового засідання, а також направлення копії позовної заяви з доданими до неї матеріалами. При цьому, позивач просив суд розглядати справу без його участі на підставі поданих ним доказів.
Суд також вважає за необхідне зазначити, що за змістом ст. 21 Закону України «Про об'єднання громадян» громадські організації набувають право на майно та кошти, придбані в результаті господарської та іншої комерційної діяльності створених ними госпрозрахункових установ та організацій, заснованих підприємств. Відповідно до ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Учасниками відносин у сфері господарювання відповідно до ст. 2 Господарського кодексу України поряд з суб'єктами господарювання є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією. Таким чином, зареєстровані об'єднання громадян можуть здійснювати господарську та іншу комерційну діяльність виключно шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи, заснування підприємств в порядку, встановленому законодавством.
Доказів того, що Громадська організація «Січ Відроджена» створена з метою одержання прибутку, позивачем суду не надано.
Згідно із п.17 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу України» від 04.12.1990 року № 509-ХII, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Припинення діяльності об'єднання громадян, як добровільного громадського формування, створеного на основі єдності інтересів для спільної реалізації громадянами своїх прав і свобод за поданням органу державної податкової служби зазначеним вище Законом не передбачено.
Керуючись ст.ст. 2, 8-12, 69, 71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
п о с т а н о в и в:
У задоволенні адміністративного позову Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції про припинення юридичної особи - Громадської організації «Січ Відроджена» – відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі протягом десяти днів заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги або в порядку, встановленому ч.5 ст. 186 КАС України без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлено 23 листопада 2009 року.
Суддя А.В. Шлай