Код суду 0527 2-а-1049/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2009 року.Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Божини Л.І.
при секретарі Кордонської Л.А.
за участю
позивача ОСОБА_1
представника відповідача УПСЗН
Костянтинівської міської ради Піскунова Р.І.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Костянтинівна Донецької області адміністративний справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Костянтинівської міської ради , третя особа Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області про визнання дій неправомірними щодо відмови в перерахуванні і виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня та стягнення недовиплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік, суд,
ВСТАНОВИВ
8 вересня 2009 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, третя особа Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області про визнання дій неправомірними щодо відмови в перерахуванні і виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня та стягнення недовиплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік, мотивуючи свої вимоги наступним.
ОСОБА_1 обґрунтовував свої вимоги тим, що у відповідності до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має статус інваліда війни і згідно ст.13 цього закону щорічно до 5 травня інвалідам війни першої групи виплачується разова грошова допомога в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком.
Однако відповідач в 2009 році виплатив грошову допомогу не в повному обсязі, сплативши в розмірі, встановленого законам про державний бюджет України за 2009 рік в розмірі 540 грн.00 коп., вказану суму виплатив в квітні 2009 року.
На його заяву про перерахуванню разової грошової допомоги, відповідач -Управління праці та соціального захисту населення Костянтинівської міської ради відмовив , посилаючись на те ,що разова грошова допомога йому виплачена на підставі постанови Кабінету Міністрів України за № 211 від 18.03.2009 року, а також на підставі Закона України “ Про Державний бюджет на 2009 рік” але він вважає , що відповідач порушив норми Закона України “О статусе ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” , а також грубо нарушив норми Конституції України і просив визнати вказані дії відповідача неправомірними та стягнути на його користь недоотриману щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2009 рік в розмірі 4440 грн.00 коп.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав свої позовні вимоги і просив суд позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача позов не визнала , посилаючись на те , що відповідач є бюджетною установою , яка за своїми функціями здійснює нарахування та виплату вказаних допомог відповідно до діючого законодавства в межах затверджених кошторисом асигнувань на зазначені витрати. Других коштів відповідач не має і тому вважає , що їх дії були правомірні.
Третя особа надала суду письмову заяву , в якій просила справу розглянути за відсутності його представника, позов не визнав .
Заслухавши сторін, дослідивши докази у справі, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає .
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1. є інвалідом війни 1 групи і має пільги , встановлені законодавством України для ветеранів війни-інвалідів , що підтверджується копією посвідчення серії Б № НОМЕР_1(а.с.13).
Позивач ОСОБА_1, згідно його позовної заяви, просив суд стягнути недоплачену допомогу до 5 травня за 2009 рік в розмірі 4440,00 грн., але суд вважає , що позов не підлягає задоволенню по слідуючим підставам .
Судом встановлено , що відповідач виплатив вказану грошову допомогу в квітні 2009 року в розмірі 540грн. на підставі Закону України “Про Державний бюджет України на 2009 рік”. Згідно ст.71 вказаного закону надано право Кабінету Міністрів України у 2009 році встановлювати розміри соціальних виплат , які відповідно до законодавства визнаються залежно від розміру мінімальної заробітної плати, в абсолютних сумах у межах асигнувань, передбаченими бюджетними програмами. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 березня 2009 року № 211 встановлено розмір разової грошової допомоги інвалідам 1 групи – 540 грн.
Конституційним Судом України Закон України “Про Державний бюджет України на 2009 рік” стосовно соціальних виплат не розглядався , тобто відповідач діяв в межах діючого законодавства .
На підставі вищевказаного дії відповідача щодо відмови в перерахуванні і виплати щорічної допомоги до 5 травня за 2009 рік є правомірними, позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.11, 17-20, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, -
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення Костянтинівської міської ради, третя особа Головне управління Державного казначейства України в Донецькій області про визнання дій неправомірними щодо відмови в перерахуванні і виплати щорічної грошової допомоги до 5 травня та стягнення недовиплаченої грошової допомоги до 5 травня за 2009 рік відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Костянтинівський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови суду в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з направленням її копії до апеляційної інстанції, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя