Справа № 2-а-6361/09/1170
П О С Т А Н О В А
Іменем України
07 грудня 2009р. Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Яковлєва О.В.;
при секретарі – Дигас В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Кіровоградській області про визнання незаконним рішення,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з позовом в якому ставить вимоги до УМВС України в Кіровоградській області щодо визнання незаконним рішення про видворення за межі України громадянки Вірменії ОСОБА_1 № 21/16 від 16.03.09 року.
Вимоги обґрунтовано тим, що зазначене рішення прийнято в супереч ст.32 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», так як відсутні будь-які підстави для видворення за межі України.
У судовому засіданні позивач та його представник вимоги підтримали та надали пояснення у відповідності до обґрунтувань викладених у позовній заяві.
Представник відповідача у судовому засіданні вимоги позову не визнав та пояснив, що в ході проведення оперативних заходів працівниками міліції виявлена громадянка Вірменії ОСОБА_1. Остання має національний паспорт серії НОМЕР_1, виданий ПМС Вірменії 8.01.04 року, та прибула на територію України 16.08.08 року до свого сина. Після закінчення терміну перебування на території України – 16.11.08 рік, позивач до ОВС для продовження терміну перебування на території України не звернувся, заходів щодо залишення меж держави не прийняв та перейшов на нелегальне становище. Рішенням про видворення за межі України громадянки Вірменії ОСОБА_1 № 21/16 від 16.03.09 року, останню зобов»язано покинути територію України в строк до 13.04.09 року, однак рішення в добровільному порядку не виконано.
Заслухавши пояснення сторін та дослідивши інші докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 25 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», встановлено, що іноземці та особи без громадянства можуть в'їжджати в Україну за дійсними паспортними документами. При цьому іноземці та особи без громадянства повинні одержати у встановленому порядку в'їзну візу, якщо інше не передбачено законодавством України.
Статтею 30 даного Закону передбачено, що за порушення іноземцями та особами без громадянства встановленого порядку перебування в Україні, тобто проживання без документів на право проживання в Україні, або проживання за
недійсними документами, недотримання встановленого порядку реєстрації або пересування і вибору місця проживання, працевлаштування, ухилення від виїзду після закінчення терміну перебування, а також за недотримання Правил транзитного проїзду через територію України до них застосовуються заходи відповідно до законодавства України.
Також, ст. 32 Закону, іноземець та особа без громадянства, який вчинив злочин або адміністративне правопорушення, після відбуття призначеного йому покарання чи виконання адміністративного стягнення може бути видворений за межі України. Рішення про видворення його за межі України після відбуття ним покарання чи виконання адміністративного стягнення приймається органом внутрішніх справ за місцем його перебування з наступним повідомленням протягом 24 годин прокурора про підстави прийняття такого рішення. За рішенням органу внутрішніх справ видворення іноземця та особи без громадянства за межі України може супроводжуватися забороною подальшого в'їзду в Україну строком до п'яти років. Строки
заборони подальшого в'їзду в Україну обчислюються з дня винесення вказаного рішення. Порядок виконання рішення про заборону подальшого в'їзду в Україну визначається законодавством України.
Іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення. У разі прийняття рішення про видворення іноземця або особи без громадянства за межі України в її паспортному документі негайно анулюється віза і вилучаються документи на право перебування в Україні.
Іноземцю та особі без громадянства може надаватися строк до 30 днів для виїзду з України після прийняття зазначеного рішення.
Рішення органів внутрішніх справ, органів охорони державного кордону або Служби безпеки України про видворення іноземця та особи без громадянства з України може бути оскаржено до суду.
Судом встановлено, що громадянка Вірменії ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_1, виданий ПМС Вірменії 8.01.04 року, прибула на територію України 16.08.08 року до свого сина. Після закінчення терміну перебування на території України – 16.11.08 рік, позивач, в порушення вищезазначених норм, до ОВС для продовження терміну перебування на території України не звернувся, заходів щодо залишення меж держави не прийняв та перейшов на нелегальне становище. В ході проведення оперативних заходів працівниками міліції виявлена громадянка Вірменії ОСОБА_1, яка на час виявлення мала нелегальний статус. Відносно останньої винесено рішення про видворення за межі України громадянки Вірменії ОСОБА_1 № 21/16 від 16.03.09 року та зобов»язано покинути територію України в строк до 13.04.09 року, однак рішення в добровільному порядку не виконано.
Дії відповідача вчинено у відповідності до вищезазначених норм, якими регулюється порядок перебування іноземних громадян на території України та їх видворення, так як позивачем порушено вимоги щодо перебування на території України. Доказів правомірності своїх дій щодо перебування на території України після 16.11.08 року, а як наслідок незаконності винесеного рішення, позивачем не надано.
Керуючись ст.ст. 25, 30, 32 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», ст.ст. 158-163, 167 КАС України,-
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до УМВС України в Кіровоградській області про визнання незаконним рішення відмовити.
Судові витрати, сплачений судовий збір у сумі 3,40 гривень, покласти на ОСОБА_1.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.
Повний текст постанови виготовлено 21.12.09 року.
Суддя О.В. Яковлєв
Справа № 2-а-6361/09/1170
П О С Т А Н О В А
Іменем України
07 грудня 2009р. Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді – Яковлєва О.В.;
при секретарі – Дигас В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Кіровоградській області про визнання незаконним рішення,-
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позову ОСОБА_1 до УМВС України в Кіровоградській області про визнання незаконним рішення відмовити.
Судові витрати, сплачений судовий збір у сумі 3,40 гривень, покласти на ОСОБА_1.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви.
Суддя О.В. Яковлєв