ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"16" грудня 2009 р. м. Київ К-20831/07
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Головуючого: судді Чалого С.Я.
Суддів: Бим М.Є.
Гончар Л.Я.
Харченка В.В.
Черпіцької Л.Т.
секретар
судового засідання Мудренко А.О.
розглянувши в порядку касаційного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом виконуючого обов’язки прокурора м. Запоріжжя до Запорізької міської ради про визнання незаконним рішення ,-
в с т а н о в и л а:
В серпні 2006 року виконуючого обов’язки прокурора м. Запоріжжя звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Запорізької міської ради про визнання незаконним рішення.
Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 16 березня 2007 року адміністративний позов прокурора м. Запоріжжя задоволено. Визнано незаконними п.3 загальних положень та п.8 розділу 1 рішення Запорізької міської ради №38 від 09.06.2004 року «Про затвердження порядку регулювання земельних відносин»в частині встановлення резервування земельних ділянок та стягнення за це плати.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2007 року апеляційну скаргу Запорізької міської ради повернуто заявнику.
Не погоджуючись з зазначеним судовими рішеннями суду апеляційної інстанції, Запорізька міська рада подала касаційну скаргу в якій посилається на порушення норм матеріального та процесуального права просить його скасувати та направити справу для розгляду до суду апеляційної інстанції.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом 15 червня 2007 року винесена ухвала про залишення апеляційної скарги Запорізької міської ради без руху та надано строк для усунення недоліків до 27 липня 2007 року.
Як встановлено судом апеляційної інстанції апеляційна скарга не відповідала вимогам ст.187 КАС України, а саме п.6 ст.187 відповідно до якого заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга підписується особою яка їх подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.
Як вбачається з матеріалів справи апеляційна скарга підписана секретарем Запорізької міської ради, який відповідно до Закону не є уповноваженою особою на підписання апеляційної скарги та не додано документ, який підтверджує повноваження на підписання апеляційної скарги.
Як встановлено судом апеляційної інстанції скаржник не виконав вимоги зазначеної ухвали, а саме не надав оформлений належним чином документ про повноваження особи яка підписує апеляційну скаргу.
Виходячи з вищевикладеного колегія суддів вважає, що суд апеляційної інстанції дійшов вірного та обґрунтованого висновку, а тому підстав для зміни або скасування зазначеного судового рішення колегія суддів не вбачає.
Керуючись ст. ст. 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу Запорізької міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2007 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає крім, як в строки, з підстав та в порядку, передбаченому главою 3 розділу ІV КАС України..