КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: №22-а-42568/08 Головуючий у 1- й інстанції Василишин В.О.
Суддя - доповідач: Романчук О.М
У Х В А Л А
Іменем України
24 листопада 2009 р. м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого судді Романчук О.М.
суддів: Усенка В.Г.
Зайцева М.П.
при секретарі: Шевчук К.В.
розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 – ОСОБА_4 на ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 листопада 2008 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління земельних ресурсів у Броварському районі Київської області Головного управлінння земельних ресурсів у Київській області Держземагенства України про зобов’язання вчинити дії, -
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_3 звернулася до суду із позовом до Управління земельних ресурсів у Броварському районі Київської області Головного управлінння земельних ресурсів у Київській області Держземагенства України про зобов’язання вчинити дії.
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 листопада 2008 року позовну заяву повернуто позивачу.
Не погоджуючись із зазначеною ухвалою, представник позивача по справі - ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу, в якій просила ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 листопада 2008 року скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Заперечень на апеляційну скаргу до суду не надходило.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників судового процесу, які з’явилися у судове засідання, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_3 звернулася до суду із позовом до Управління земельних ресурсів у Броварському районі Київської області Головного управлінння земельних ресурсів у Київській області Держземагенства України, в якому просила зобов’язати відповідача вчинити дії щодо погодження проекту землеустрою стосовно організації території земельних часток (паїв) (багаторічних насаджень) реорганізованого КСП «Требухівське» загальною площею 284,0424 га, а також зобов’язати вчинити дії по наданню дозволу на виготовлення державного акту на її ім’я на земельну частку (пай) (багаторічних насаджень) площею 0,20 га (сади), яка розташована в с. Требухів Броварського району Київської області.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Як зазначила позивач у своєму позові, вона є колишнім членом колишнього КСП «Требухівське», що розташоване в с. Требухів Броварського району Київської області і відповідно до складеного списку членів КСП на виділення земельної частки (паю) та рішення Броварської райдержадміністрації від 28.01.1997 року має право на земельну частку (пай) розміром 2,0 га в умовних кадастрових гектарах.
Стаття 15 ЦПК України передбачає розгляд судами в порядку цивільного судочинства справ про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Оскільки даний спір стосується земельних правовідносин та право позивачки на земельну ділянку є спірним, колегія суддів приходить до висновку, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та має розглядатись в порядку цивільного судочинства.
Та обставина, що відповідач є суб'єктом владних повноважень не змінює правову природу спірних відносин.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 160, 167, 199, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 – ОСОБА_4 задовольнити частково.
Ухвалу Броварського міськрайонного суду Київської області від 11 листопада 2008 року скасувати та ухвалити нову з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя:
Судді:
Повний текст виготовлено: 27 листопада 2009 року.