№ 2-а-5755 /09
П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и
18 грудня 2009 року
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
головуючої Тихої І.М.
при секретарі Жулківській О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення до адмінвідповідальності,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Тернопільській області про скасування постанови про притягнення його до адмінвідповідальності за ч.1 ст. 122 КУпАП за перевищення допустимої швидкості руху. В обгрунтування своїх вимог посилається на те, що протоколу про вчинення ним адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП працівниками ДАІ не складалось, а отже не зафіксовано факту порушення ним вимог Правил дорожнього руху України, а тому просить скасувати постанову, як таку що не відповідає вимогам закону.
Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з’явився, проте, надіслав до суду письмове клопотання про розгляд справи у його відсутності, в якому повністю підтримав позовні вимоги.
Відповідач Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області не направив до суду свого представника, проте, в письмовій формі повідомив суд про розгляд справи у його відсутності.
Дослідивши та оцінивши докази по справі, суд встановив наступні факти:
Постановою інспектора ДПС УДАІ УМВС України в Тернопільській області серії ВО №045188 від 21.03.2009 року позивача притягнуто до адмінвідповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340 грн.
Зі змісту постанови вбачається, що в порушення п. 12.9 (б) Правил дорожнього руху України позивач перевищив допустиму швидкість руху більш як на 20 км./год., зокрема, 21.03.2009 року в 09 год. 02 хв. в с.Ступки Тернопільського району, керуючи транспортним засобом марки “Міцубісі”, д.н.з. НОМЕР_1, перевищив встановлену швидкість руху більше як на 26 кілометрів на годину, рухаючись зі швидкістю 86 кілометрів на годину.
Протокол про вчинення позивачкою адмінправоворушення у відповідості до вимог ст.258 КУпАП працівником ДАЇ не складався, оскільки постанова була винесена за допомогою засобів фото(відео)зйомки.
Відповідно до ст.14-1 КУпАП до адмінвідповідальності за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі їх фіксації засобами фото і кінозйомки, відеозапису притягаються власники(співласники) транспортного засобу.
Хоча позивачу й належить транспортний засіб марки “Міцубісі”, д.н.з. НОМЕР_1, проте, з наявних в матеріалах справи доказів будь-якого висновку про те, хто керував транспортним засобом та відповідно чи винна дана особа у вчиненні адмінправопорушення зробити не можна.
У відповідності до вимог ст.9 КУпАП адмінправопорушенням визнається протиправна (умисна чи необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адмінвідповідальність.
Таким чином, обов”язковими елементами складу адмінправопорушення, необхідними для притягнення особи до адмінвідповідальності є вина особи у вчиненні адмінправопорушення.
Відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб”єкта владних повноважень обов”язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністиративного позову.
Відповідач не надав суду достатніх доказів щодо правомірності винесеного ним рішення.
Враховуючи наведене, суд вважає, що позов є підставний та підлягає до задоволення, оскільки спірна постанова винесена з порушенням вимог КУпАП, а тому її слід скасувати.
Керуючись статтями 18,158, 159, 160, 161, 162, 163, 186 КАС України, ст. 122 ч.1, ст. 293 КУпАП , суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Постанову інспектора ДПС УДАІ УМВС України в Тернопільській області серії ВО №045188 від 21.03.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 340 грн. скасувати.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана до Львівського адміністративного апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга - протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження..
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуюча І.М.Тиха