Справа № 2-а-8615/09/2270/16
П О С Т А Н О В А
іменем України
9 листопада 2009 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:
головуючого – судді Михайлова О.О.,
при секретарі Слюсарчук О.С.
за участю представників:
позивача Борисової Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівської об’єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство «Сеті-Україна», третя особа без самостійних вимог – державний реєстратор виконавчого комітету Шепетівської міської ради про скасування рішення засновників,-
ВСТАНОВИВ:
Шепетівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Шепетівської об’єднаної державної податкової інспекції звернувся з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство «Сеті-Україна» (далі ТОВ «Агентство «Сеті-Україна»), третя особа без самостійних вимог – державний реєстратор виконавчого комітету Шепетівської міської ради, про скасування рішення засновників, посилаючись на те, що за результатами перевірки встановлено, що юридична особа – ТОВ «Агентство «Сеті-Україна» не знаходиться за місцем реєстрації, вказаним у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
Третя особа без самостійних вимог – державний реєстратор виконавчого комітету Шепетівської міської ради надала клопотання про слухання справи за її відсутності.
Відповідач в судове засідання повторно не з’явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, причини неприбуття до суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не подав.
Шепетівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Шепетівської об’єднаної державної податкової інспекції надав заяву про уточнення позовних вимог, де просив скасувати п. 6 протоколу №2 від 05 березня 2009 року загальних зборів учасників ТОВ «Агентство «Сеті-Україна» з приводу внесення змін до установчих документів щодо зміни його місцезнаходження, а також зобов’язати державного реєстратора виконавчого комітету Шепетівської міської ради внести до Єдиного державного реєстру запис про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Під час судового засідання представник позивача підтвердив зазначені в позовній заяві обставини.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вимогами статей 58, 60 Закону України "Про господарські товариства" вищим органом товариства з обмеженою відповідальністю є збори учасників, які складаються з учасників товариства або призначених ними представників. Загальні збори учасників вважаються повноважними, якщо на них присутні учасники, що володіють у сукупності більш як 60 відсотками голосів.
Відповідно до статей 41, 42 Закону "Про господарські товариства" до компетенції загальних зборів належить внесення змін до статуту товариства, які приймаються більшістю у 3/4 голосів учасників, що беруть участь у зборах.
05 березня 2009 року були проведені загальні збори учасників ТОВ «Агентство «Сеті-Україна», які в сукупності мали сто відсотків голосів та по всім питанням голосували «ТАК» одностайно, про що зазначено в протоколі №2 від 05 березня 2009 року, на яких було вирішено визначити нове місцезнаходження товариства.
Таким чином, суд приходить до висновку, що загальні збори учасників товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство «Сеті-Україна» були правомочними приймати рішення стосовно місцезнаходження товариства та внесення змін до статутних документів.
На підставі п. 6 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» державний реєстратор Святошинської районної у місті Києві адміністрації за відсутності підстав для залишення без розгляду реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, вніс до Єдиного державного реєстру запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу.
Відповідно до ст. 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.
Інші підстави скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи не передбачені.
Питання законності державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи регулюється ст. 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", відповідно до якої вона проводиться державним реєстратором за умов надання визначених законом документів. При цьому на реєстратора не покладається обов'язок перевірки дотримання вимог закону при прийнятті юридичною особою рішення про внесення змін до установчих документів.
Пунктом 8 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» передбачено, що якщо до Єдиного державного реєстру не внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, то у разі одержання державним реєстратором від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.
У разі повернення до державного реєстратора рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за вказаною адресою або неподання юридичною особою протягом місяця з дати направлення їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.
Таким чином, на даний момент Законом «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» не передбачено інших підстав, на основі яких державний реєстратор має право вносити до ЄДР запис про відсутність юридичної особи за його місцем знаходження.
Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 7 – 12, 17, 18, 70, 71, 86, 159 – 163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
Відмовити у задоволенні позову Шепетівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Шепетівської об’єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Агентство «Сеті-Україна».
Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови виготовлений 10 листопада 2009 року.
Суддя Михайлов О.О.