ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
10 грудня 2009 року Справа № 2а-6215/09/0870
(12 год. 40 хв.) м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Прудивуса О.В.,
при секретарі судового засідання Скачковій Т.В.,
за участю:
представника позивача: Пономарьова С.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про: припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця.
16 листопада 2009 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області (далі – позивач) до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 (далі – відповідач), в якому позивач просить припинити підприємницьку діяльність відповідача.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач більше трьох років не надає до органу податкової служби передбачені діючим законодавством України декларації, документи бухгалтерської та податкової звітності, що є порушенням вимог чинного законодавства.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 17.11.2009 було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 10.12.2009.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд припинити підприємницьку діяльність відповідача.
У судове засідання відповідач, належним чином повідомлений про дату час і місце судового розгляду, не з’явився та не повідомив суд про причини неприбуття, будь-яких заяв та заперечень проти позову до суду не надіслав.
За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті без участі відповідача на підставі наявних у справі матеріалів.
У судовому засіданні 10.12.2009 проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Суд, розглянувши матеріали і з’ясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,
ВСТАНОВИВ:
Згідно з довідкою державного реєстратора Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 26.10.2009 № 98/А відповідач зареєстрований у Виконавчому комітеті Енергодарської міської ради, як фізична особа-підприємець 21.08.2003.
Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців № 4145653 підтверджується відсутність, станом на 02.10.2009, записів про проведення реєстраційних дій відносно відповідача. Проте, як вбачається із зазначеної довідки, Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців знаходиться у стані формування, у зв’язку із чим відомості станом на 02.10.2009 про юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців є неповними, а інформація про юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців зареєстрованих до 01.07.2004 та не включених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців отримується в органі виконавчої влади, в якому проводилась державна реєстрація.
У зв’язку з зазначеним, суд приймає, як доказ проведення державної реєстрації відповідача, довідку державного реєстратора виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 26.10.2009 № 98/А.
Довідкою позивача від 16.10.2009 № 598/А/29-024 підтверджується взяття відповідача на облік в органах державної податкової служби 01.08.2003 за № 1640.
Згідно з довідкою позивача від 28.10.2009 № 8371/А відповідач не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), не має відкритих рахунків в фінансових установах та не звітує до ДПІ з 2004 року.
Листом управління Пенсійного фонду України в м. Енергодарі Запорізької області від 15.10.2009 № 5437/02 підтверджується, що відповідач не знаходиться на обліку в УПФУ в м. Енергодарі.
Листом Енергодарської міської виконавчої дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 01.10.2009 № 18-01-1258 підтверджується, що відповідач не перебуває на обліку в Енергодарській міській виконавчій дирекції Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (далі – Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).
Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ передбачений обов’язок платників податків та зборів (обов’язкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Згідно із п. 17 абзацу 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.90 р. органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.
За правилами ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», підставою для постановлення судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність не надавалась органам державної податкової служби з 2004 року.
З наведених підстав суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 – 12, 14, 86, 158 – 163 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_2 (код ДРФО НОМЕР_1, АДРЕСА_1).
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови не у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус
Постанова у повному обсязі складена 14 грудня 2009 року.