Справа № 2а-9646/09/2570
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"08" липня 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого- судді Д’якова В.І,
при секретарі Демченко О.А.,
за участю представника позивача - Філіппової О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства "Коінг" про стягнення штрафних санкцій, -
В С Т А Н О В И В:
Прилуцька об'єднана державна податкова інспекція (далі – Прилуцька ОДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Коінг" (далі – ПП "Коінг") про стягнення штрафних санкцій в розмірі 213 359,47 грн. Свої вимоги обґрунтовує тим, що в ході планової виїзної перевірки ПП "Коінг" з питань дотримання вимог податкового законодавства та іншого законодавства за період з 21.06.2007 року по 30.09.2008 рік, працівниками Прилуцької ОДПІ було встановлено, що ПП "Коінг" допустило порушення передбачене п.2.11 Постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" щодо встановлення строків використання виданої під звіт готівки та видачі готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів та здійснювало готівкові розрахунки з перевищенням граничних обмежень, встановлених п. 2.3. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320. За результатами перевірки складено акт від 20.02.2009 року № 214/23/35221693 та винесено рішення від 27.02.2009 року № 00047823200/0/513 про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ПП "Коінг" на загальну суму 213 359 грн. 47 коп. та вручено директору відповідача, однак санкції в добровільному порядку не сплачені.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала і просила задовольнити їх в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не подав.
За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
ПП "Коінг" (ідентифікаційний код 35221693) зареєстровано виконавчим комітетом Прилуцької міської ради Чернігівської області 20.06.2007 року та взято на облік Прилуцькою ОДПІ як платник податків з 21.06.2007 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію відповідача, довідкою Прилуцької ОДПІ про взяття на облік платника податків та довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій.
Відповідно до п.3 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991 року №1251-ХІІ, платник податків зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни.
Відповідно до п. 2.3. Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. N 637 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за N 40/10320 (далі – Положення) гранична сума готівкового розрахунку одного підприємства (підприємця) з іншим підприємством (підприємцем) протягом одного дня за одним або кількома платіжними документами встановлюється відповідною постановою Правління Національного банку України. Платежі понад зазначену граничну суму проводяться виключно в безготівковій формі. Кількість підприємств (підприємців), з якими здійснюються розрахунки, протягом дня не обмежується. У разі здійснення підприємствами готівкових розрахунків з іншими підприємствами (підприємцями) понад установлену граничну суму кошти в розмірі перевищення встановленої суми розрахунків додаються до фактичних залишків готівки в касі на кінець дня платника готівки одноразово в день здійснення цієї операції, з подальшим порівнянням одержаної розрахункової суми із затвердженим лімітом каси.
Згідно Постанови Правління Національного Банку України N 32 від 9 лютого 2005 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18 квітня 2005 р. за N 410/10690 встановлено граничну суму готівкового розрахунку одного підприємства (підприємця) з іншим підприємством (підприємцем) протягом одного дня за одним або кількома платіжними документами відповідно до пункту 2.3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 637, у розмірі 10000 гривень.
За результатами перевірки з питань дотримання ПП "Коінг" вимог касової дисципліни за період з 21.06.2007 року по 30.09.2008 рік працівниками Прилуцької ОДПІ складено акт від 20.02.2009 року № 214/23/35221693, в якому зафіксовано, що ПП "Коінг" було порушено п.2.11 Постанови Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" згідно якої видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк де більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби на строк не більше двох робочих днів, уключаючи день отримання готівкових коштів під звіт. Видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею у встановленому порядку за раніше отриманні під звіт суми .
Так, згідно видаткового касового ордеру від 24.01.2008 року №473002 видано під звіт ОСОБА_1 кошти в сумі 2000,00 грн. Згідно авансового звіту від 24.01.2008 року працівник підприємства звітував частково у сумі 62,14 грн. Станом на 25.01.2008 рік не прозвітованими залишились кошти в сумі 1937,86 грн.
29 вересня 2008 року згідно видаткового касового ордеру № 473012 видано під звіт ОСОБА_1 кошти в сумі 95500 грн., але раніше видана сума коштів під звіт залишилася не прозвітованою.
Дана сума коштів у розмірі 95500 грн. була використана працівником ОСОБА_1 на придбання будматеріалів , що підтверджується авансовим звітом від 29.09.2008 року №0000008 та квитанціями до прибуткових касових ордерів. Платник мав право розраховуватися готівкою з іншим підприємством (підприємцем) протягом одного дня за одним або кількома платіжними документами у розмірі 10000 (десять) тисяч гривень. Згідно квитанцій до прибуткових касових ордерів готівкові розрахунки проведені більш ніж встановлена гранична сума готівкового розрахунку протягом одного дня з іншим підприємством, чим було порушено Постанову Правління Національного банку України від 09.02.2005 року №32 "Про встановлення граничної суми готівкового розрахунку", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.04.2005 року за №410/10690 та п.2.3 Положення.
Відповідно до абз.2 ст.1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995р. № 436/95 (далі – Указ) встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, а саме: за перевищення встановлених лімітів залишку готівки в касах - у двократному розмірі сум виявленої понадлімітної готівки за кожний день.
Відповідно до п. 2.11. Положення видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби на строк не більше двох робочих днів, уключаючи день отримання готівкових коштів під звіт. Видача відповідній особі готівкових коштів під звіт проводиться за умови звітування нею у встановленому порядку за раніше отримані під звіт суми.
Абзац 5 ст.1 Указу встановлює, що за перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки, а також за видачу готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів застосовуються фінансові санкції у розмірі 25 відсотків виданих під звіт сум.
На підставі акту перевірки № 214/23/35221693 від 20.02.2009 року Прилуцькою ОДПІ винесено рішення № 00047823200/0/513 від 27.02.2009 року, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 213 359,47 грн. та вручено директору ПП «Коінг», однак борг в добровільному порядку сплачено не було.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства "Коінг" підлягають задоволенню, оскільки вони є законними та обґрунтованими, а штрафні санкції стягненню з відповідача до державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства "Коінг" - задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства "Коінг" ( вул. 1-го Травня,107, кв.29, корп.б, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, р/р 260098626 Чернігівське відділення ВАТ "Райффайзен банк "Аваль" МФО 353348, код ЄДРПОУ 35221693) штрафні санкцій в розмірі 213 359 ( двісті тринадцять тисяч триста п’ятдесят дев’ять)грн. 47 коп. до Місцевого бюджету міста Прилуки р/р 31412541700006, код отримувача 22822145, Банк УДК в Чернігівській області МФО 853592.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: Д’яков В.І.
Дата виготовлення та підписання постанови в повному обсязі – 09.07.2009 року.