Номер рядка статистичного звіту - 2.7
УХВАЛА
про залишення позовної заяви без руху
25 листопада 2009 р. Справа № 2а-19341/09/0370
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Радника Міністра внутрішніх справ України Левченко Катерини Борисівни, Міністра внутрішніх справ України Ю. В. Луценка Юрія Віталійовича про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.
Згідно пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.
Відповідно до статті 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень.
У позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії Радника Міністра внутрішніх справ України Левченко Катерини Борисівни, яка виявилась у неповідомленні про результати розгляду заяви від 25.09.2009 року, зобов’язати відповідача розглянути заяву від 25.09.2009 року відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян»; зобов’язати Міністра внутрішніх справ України Луценка Ю. В. вжити заходів реагування по факту порушення радником Міністра внутрішніх справ України Левченко К. Б. вимог Закону України «Про звернення громадян».
Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень – це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Під владними повноваженнями слід розуміти владні повноваження у рамках діяльності держави чи місцевого самоврядування.
Позивач, оскаржуючи дії Радника Міністра внутрішніх справ України Левченко Катерини Борисівни, не обґрунтувала чи є зазначена особа суб’єктом владних повноважень і внаслідок виконання яких владних управлінських функцій відповідач порушила права позивача.
Відповідно до статті 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Тобто, зазначеною нормою передбачено право звертатися з адміністративним позовом за захистом вже порушених прав, свобод чи інтересів.
Заявляючи вимогу про зобов’язання Міністра внутрішніх справ України Луценка Ю. В. вжити заходів реагування по факту порушення радником Міністра внутрішніх справ України Левченко К. Б. вимог Закону України «Про звернення громадян», позивач не обґрунтувала доказами в чому саме полягає порушення її прав Міністром внутрішніх справ України Луценком Ю. В. (з огляду на те, що заява від 25.09.2009 року адресована не Міністру внутрішніх справ України Луценку Ю. В., а особисто заступнику керівника апарату Міністра - раднику Міністра внутрішніх справ України Левченко К. Б.). Крім того, позивач не зазначає, чи зверталась вона до Міністра внутрішніх справ України Луценка Ю. В. з відповідним зверненням щодо вжиття заходів реагування по факту порушення радником Міністра внутрішніх справ України Левченко К. Б. вимог Закону України «Про звернення громадян» і чи було їй відмовлено у задоволенні її вимог.
Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву, надавши позивачу строк для усунення недоліків.
Керуючись ст. 108 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Радника Міністра внутрішніх справ України Левченко Катерини Борисівни, Міністра внутрішніх справ України Ю. В. Луценка Юрія Віталійовича про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків до 20 грудня 2009 р..
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подано у строк, встановлений ст. 186 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги на ухвалу одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О. О. Андрусенко