КОПІЯ                                                      Справа № 2-425/09

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

30 квітня 2009 року                                               місто Миргород

                Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

                головуючого – судді Сидоренко Ю.В.,

                при секретарі   - Кійченко Т.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Миргород справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Миргородської міської ради, Миргородського міського відділу (з обслуговування м.Миргорода та Миргородського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Міністерства оборони України про визнання права на користування житлом, зобов’язання зареєструвати місце проживання, треті особи Миргородське комунальне житлово-експлуатаційного управління, орган опіки і піклування Миргородської міської ради

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Миргородської міської ради, Миргородського МВ (з обслуговування м.Миргород та Миргородського району) ГУМВС України в Полтавській області визнання права на житлове приміщення та про зобов’язання зареєструвати місце проживання. В обґрунтування позовних вимог зазначали, що вони проживають однією сім’єю разом з своїми неповнолітніми дітьми  в квартирі АДРЕСА_1, в яку вони вселилися на підставі рішення виконавчого комітету Миргородської міської ради від 14.02.2007 року № 50 та ордеру на жиле приміщення від 15.02.2007 року серії ПР № 8, і з 2 березня 2007 року були зареєстровані в цій квартирі. В зв’язку з тимчасовим переводом ОСОБА_1 до нового місця служби в м. Васильків Київської області він знявся з реєстрації у вказаній квартирі 26 серпня 2008 року, а позивачка ОСОБА_2 1 серпня 2008 року та були тимчасово зареєстровані в в/ч А0820 в м.Васильків. При цьому вони продовжували користуватись квартирою АДРЕСА_1, тому що там проживали їх діти, які продовжували навчатися в школі № 1 м.Миргорода, та вони самі також регулярно приїздили в свою квартиру та жили в ній по декілька днів, сплачували платежі за комунальні послуги. 27 січня 2009 року позивачка ОСОБА_2 була знята з реєстрації в м.Васильків, та позивачі вирішили знову зареєструватись у їх квартирі в м.Миргороді, але Миргородський МВ відмовляє їм у цьому. Вважаючи, що такими діями порушуються їх права та законні інтереси їх неповнолітніх дітей, позивачі вимушені звертатися до суду з вказаним позовом.

Ухвалою суду від 17 березня 2009 року до участі у справі в якості співвідповідача було залучено Міністерство оборони України.

В судовому засіданні позивачі свої позовні вимоги підтримали повністю, просили їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача Миргородської міської ради Тютюнник Н.А., що діє на підставі довіреності (а.с.42), проти задоволення позову не заперечувала, по його суті пояснила, що Миргородська міська рада не є належним відповідачем по цій справі, оскільки квартира АДРЕСА_1 є власністю Міністерства оборони України, а міська рада лише видала позивачам ордер на вселення у неї.

Відповідач Миргородський МВ (з обслуговування м.Миргород та Миргородського району) ГУМВС України в Полтавській області свого представника в судове засідання не направив, у письмовій заяві просив розгляд справи проводити без участі його представника, по суті позову пояснив, що заперечень щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_2 та її неповнолітніх дітей в квартирі АДРЕСА_1 не має, але ця реєстрація має бути оформлена в рамках діючих правових норм, після визнання права на жиле приміщення та укладання договору найму жилого приміщення, що і буде підставою для реєстрації (а.с.37-39).

Відповідач Міністерства оборони України свого представника в судове засідання не направило, про час і місце розгляду справи було повідомлене належним чином, (а.с.74).

Представник третьої особи Миргородського КЖЕУ Герасименко М.І., що діє на підставі довіреності (а.с. 59) в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечував. Вказував на те, що Миргородське КЖЕУ не здійснює безпосередньо реєстрацію місця проживання чи місця перебування особи, а лише надає послуги з оформлення документів. Проти визнання за відповідачами права користування вказаним ними житловим приміщенням не заперечував, пояснивши, що 12 березня 2007 року з позивачем ОСОБА_1 було укладено договір про надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, який в даний час виконує функції договору найму житла в будинках громадського житлового фонду, і цей договір діє до цього часу

Суд, заслухавши осіб, що беруть участь у справі, вивчивши матеріали справи, встановив, що позивачі з 2 березня 2007 року проживають разом з їх неповнолітніми дітьми - сином ОСОБА_7 та донькою ОСОБА_8, в квартирі АДРЕСА_1, в яку вони вселилися на підставі рішення виконавчого комітету Миргородської міської ради від 14.02.2007 року № 50 та ордеру на жиле приміщення від 15.02.2007 року серії ПР № 8 (а.с. 10), що визнається відповідачами. При цьому ОСОБА_1 був зареєстрований у вказаній квартирі з 02.03.2007р. по 26.08.2008р., а ОСОБА_2, ОСОБА_9 та ОСОБА_8 з 02.03.2007р. по 01.08.2008р. (а.с.13), але і після зняття з реєстрації позивачі продовжували продовжували користуватись вказаною квартирою для проживання,   що  підтверджується  показаннями  свідків  ОСОБА_10,  ОСОБА_11  та  ОСОБА_12, довідкою Миргородського КЖЕУ (а.с.62) та копіями розрахункових книжок по оплаті за комунальні послуги (а.с.23-27). Власником квартири відповідно до довідки ДКП «Миргородтехінвентаризація» (а.с.58) є Міністерство оборони України, отже саме воно, а не Миргородська міська рада, є належним відповідачем по даній справі.

Згідно ст.2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження. Згідно ст. 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду. Позивачам житло було надане Міністерством оборони України та Миргородською міською радою на законних підставах, вони ним фактично користуються, отже вимога про визнання за ними права користування вищевказаним жилим приміщенням підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація – це внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації. У відповідності з ст.6 вказаного Закону заява особи про реєстрацію місця проживання є єдиною підставою для реєстрації місця проживання особи. У ст. 11 цього Закону визначено, що реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також у містах Києві та Севастополі. В м.Миргороді та Миргородському районі такі функції покладено на Сектор громадянства імміграції та реєстрації фізичних осіб Миргородського МВ (з обслуговування м.Миргород та Миргородського району) ГУМВС України в Полтавській області, отже саме цього відповідача слід зобов’язати здійснити реєстрацію місця проживання позивача ОСОБА_2 та її неповнолітніх дітей ОСОБА_9 та ОСОБА_8 у квартирі АДРЕСА_1.

Згідно наданої позивачем ОСОБА_1 довідки від 30.01.2009р. він в даний час зареєстрований за адресою м.Васильків, військова частина А0820. Виходячи із змісту ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання особи може бути зареєстроване тільки за однією адресою, отже вимога позивача ОСОБА_1 про реєстрацію місця проживання не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 212, 213, 215, 216, 223 ЦПК України, ст. 47 Конституції України,  Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати за ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_8. ОСОБА_9 право на користування житлом – квартирою АДРЕСА_1.

Зобов’язати Миргородський міський відділ (з обслуговування м.Миргорода та Миргородського району) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області зареєструвати місце проживання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3, за адресою: АДРЕСА_1.

В іншій частині позовних вимог та позові до Миргородської міської ради відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання заяви про його апеляційне оскарження протягом 10 днів з часу проголошення та подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви через Миргородський міськрайонний суд до Апеляційного суду Полтавської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Суддя: (підпис)

«Оригіналу відповідає»

Суддя Миргородського

міськрайонного суду                                                             Ю.В.Сидоренко