Справа № 2-а-340/ 2009 рік
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 листопада 2009 року м. Болехів
Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого судді Поляниці М.М.
секретаря судового засідання Кондрат В.М.
з участю : позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС Калуського взводу в Івано-Франківській області «Про скасування постанови від 03 квітня 2009 року АТ №0056074 по справі про адміністративне правопорушення»,-
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом в обґрунтування якого зазначає, що 03 квітня 2009 року під час керування автомобілем в м. Калуші його наздогнав та зупинив державтоінспектор та повідомивши, що він в с. Вістова Калуського р-ну порушив правила дорожнього руху, а саме: обігнав автомобіль, виїхавши на суцільну лінію. На його пояснення не відреагував та склав протокол з порушенням норм Кодексу про адміністративне правопорушення, який він відмовився підписати. Вважає постанову про накладення штрафу незаконною. Просить скасувати постанову та закрити провадження у справі.
В судовому засіданні ОСОБА_1 поданий позов підтримав з викладених підстав, додатково пояснивши, що його не викликали на розгляд справи, з постановою ніхто не ознайомлював. Свідків, які б засвідчили факт вчинення ним адмінправопорушення у відповідача не було. Про винесення постанови стало відомо з листа ВДВС Болехівського міського управління юстиції. Також не відповідає дійсності те, що копію оскаржуваної постанови отримав і від підпису про отримання відмовився.
Інспектор ДПС Калуського взводу Кузик В.Б., яким була винесена оскаржувана постанова в судове засідання не з’явився про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином про, що свідчать поштові повідомлення про вручення судових повісток, про причину неявки суд не повідомив.
Нормами ч. 4 ст. 128 КАС України передбачено, що у разі неприбуття відповідача- суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причину неприбуття справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Суд приходить до висновку, що справу слід слухати у відсутності Інспектор ДПС Калуського взводу Кузик В.Б, який двічі у встановленому законом порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи.
Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши та оцінивши матеріали справи у сукупності, давши їм правову оцінку, приходить до наступного висновку.
Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини
Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Нормою частини 2 ст.71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до пункту 3 ст. 222 КУпАП від імені органів внутрішніх справ (міліції) розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право: за адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою і другою статті 122 цього Кодексу, - працівники Державтоінспекції Міністерства внутрішніх справ України, які мають спеціальні звання.
Нормами статті 283 КУпАП передбачено, що постанова по справі про адміністративне правопорушення повинна містити найменування органу (посадової особи), який виніс постанову, дату розгляду справи; викладення обставин, установлених при розгляді справи.
Судом встановлено і таке підтверджується матеріалами справи, що інспектором ДПС Калуського ВДАІ Кузик В.Б. 03 квітня 2009 року винесено постанову АТ №0056074 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за порушення п.1.1 дод.2 Правил дорожнього руху, а саме: обігнав автомобіль, виїхавши на суцільну лінію. Вказана постанова винесена з порушенням ст. 283 КУпАП, а саме в постанові не вказано найменування органу від імені якого мав право інспектор ДПС виносити постанову та накладати адміністративне стягнення, не вказано чи має інспектор спеціальне звання. На постанові відсутній підпис ОСОБА_1, про його ознайомлення з нею, що є порушенням вимог ст.ст.268,280 КУпАП(а.с.3).
В порушення ст. 283 КУпАП, у резолютивній частині постанови не зазначено прізвища імені і по батькові особи, яку визнано винною у вчиненні правопорушення та за якою статтею КУпАП. Вказано тільки про накладення адміністративного стягнення та його розмір
В судовому засіданні не здобуто доказів скоєння ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП.
За таких обставин суд приходить до висновку, що постанова по справі про адміністративне правопорушення АТ №0056074 від 03 квітня 2009 року винесена інспектором ДПС Калуського взводу в Івано-Франківській області Кузик В.Б. не може залишатися в силі та підлягає скасуванню, а справа закриттю.
На підставі викладеного ст.19 Конституції України, ст. 283,288,293 КУпАП, керуючись ст.ст. 2,6,87,94,98,158,159-163, 172 КАС України суд,-
по с т а н о в и в :
Позов задовольнити.
Скасувати постанову інспектора ДПС Калуського взводу в Івано-Франківській області від 03 квітня 2009 року АТ №0056074 про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 у вигляді штрафу розміром 340 (триста сорок) грн. за вчинення правопорушення передбаченого частиною 1 статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Справу провадженням закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського Апеляційного адміністративного суду через Болехівський міський суд шляхом подачі в десяти денний строк з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України – з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій до апеляційної інстанції
Суддя Поляниця М.М.
Постанова в повному об’ємі виготовлена 04 грудня 2009 року