ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ВІДМОВУ У ЗАБЕЗПЕЧЕННІ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ
17 вересня 2009 року Справа № 2а-5184/09/0870
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., розглянувши матеріали клопотання Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання №5»щодо заборони Державній інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області вчиняти на підставі протиправно проведеної перевірки, за результатами якої складено Акт №286 від 09.09.2009р., дії, а саме приймати рішення про вилучення сум економічних та фінансових (штрафних) санкцій та виносити припис (вимогу) про усунення порушень вимог законодавству у сфері державної дисципліни цін.
ВСТАНОВИВ:
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об’єднання №5»до Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області про визнання протиправними дії по проведенню перевірки та складанню за її результатами Акту №286 від 09.09.2009р.
Одночасно позивачем подано клопотання про заборону Відповідачу вчиняти на підставі протиправно проведеної перевірки, за результатами якої складено Акт №286 від 09.09.2009р., дії, а саме приймати рішення про вилучення сум економічних та фінансових (штрафних) санкцій та виносити припис (вимогу) про усунення порушень вимог законодавству у сфері державної дисципліни цін.
Згідно зі ст. 117 ч. 1 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Вивчивши матеріали адміністративного позову та додані до нього документи, суддя приходить до висновку, що відсутні будь-які об’єктивні дані, з яких можливо зробити висновок, що до ухвалення рішення в адміністративній справі існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, тому що акт перевірки №286 від 09.09.2009р. не є рішенням суб’єкту владних повноважень в розумінні ст. 17 КАС України: не встановлює обов’язкових до виконання позивачем вимог, а лише констатує факт порушень, не виконання акту перевірки не забезпечується заходами державного примусу, а прийняті рішення за результатами розгляду даного Акту можуть бути в подальшому оскаржені в адміністративному та судовому порядку, тому підстави для вжиття заходів забезпечення позову у виді заборони вчиняти на підставі перевірки, за результатами якої складено Акт №286 від 09.09.2009р. дії, а саме приймати рішення про вилучення сум економічних та фінансових (штрафних) санкцій та виносити припис (вимогу) про усунення порушень вимог законодавству у сфері державної дисципліни цін відсутні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107,108, 160, 165 КАС України, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову відмовити.
Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали) з подальшим поданням апеляційної скарга протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.М. Каракуша